Испания не признаёт двойное гражданство с Россией. При получении второго гражданства россиянин обязан заявить о renuncia — формальном отказе от прежнего гражданства. Исключение действует только для выходцев из иберо-американских стран, Андорры, Португалии, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Франции и для сефардов: им эту декларацию подписывать не нужно.
При этом renuncia — требование самой процедуры, и она не прекращает прежнее гражданство. Однако выйти из него можно только по отдельной процедуре, и пройти её необходимо самостоятельно. Ниже — полный список стран, точные нормы Гражданского кодекса Испании, порядок получения документов и практические правила для тех, кто уже прошёл натурализацию.
Содержание
- С какими странами Испания разрешает двойное гражданство
- Освобождение от renuncia и конвенция — в чём разница
- Франция: единственное исключение вне Латинской Америки
- Сефарды
- Гражданство Испании по браку: год вместо десяти
- Россия и Испания: почему двойного гражданства нет
- Беларусь, Казахстан, Украина: почему нельзя равняться на Россию
- Четыре альтернативы, в которых renuncia не нужна
- Что происходит на присяге: три юридических действия
- Документы и справки для подачи
- Риск утраты гражданства Испании: статья 25.1 ГК
- Уведомление России о втором гражданстве
- Как жить с двумя паспортами: практика
- Частые вопросы
С какими странами Испания разрешает двойное гражданство
Это государства Латинской Америки и ещё несколько, с которыми у Испании заключены соответствующие соглашения. Их гражданам не придётся отказаться от предыдущего подданства — они остаются подданными обоих государств. Полный перечень:
- Иберо-американские страны: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Уругвай, Чили, Эквадор
- Португалия
- Андорра
- Филиппины
- Экваториальная Гвинея
- Франция — по конвенции 2021 года
- Сефарды испанского происхождения — по закону 12/2015
Основание — статья 23.b Гражданского кодекса: она освобождает от декларации «выходцев из стран, перечисленных в пункте 1 статьи 24». Статья 24.1 называет иберо-американские государства, Андорру, Филиппины, Экваториальную Гвинею и Португалию.
Кто не входит в список. Критерий — не география, а исторические и языковые связи с Испанией. Гайана, Гаити, Ямайка, Тринидад и Тобаго расположены в том же регионе, но государственные языки там английский или французский, поэтому к иберо-американским странам они не относятся и их граждане заявление об отказе подписывают. Отдельный случай — Пуэрто-Рико: территория считается иберо-американской, но её жители одновременно являются гражданами США, с которыми у Испании соглашений нет.
Освобождение от renuncia и конвенция о двойном гражданстве — в чём разница
Эти два понятия постоянно путают, хотя работают они по-разному.
Освобождение действует по Гражданскому кодексу Испании и распространяется на весь список выше. Оно означает одно: при присяге вам не нужно заявлять о renuncia. Испания просто не требует этого действия.
Конвенция о двойном подданстве — двусторонний международный договор. Испания заключила такие договоры с 13 государствами. Конвенция даёт больше, чем простое освобождение: она устанавливает взаимное признание обоих гражданств и определяет, какое из них считается «действующим» в зависимости от места постоянного проживания. От этого зависят воинская обязанность, налоговые и гражданские права.
| Страна | Год подписания конвенции |
|---|---|
| Чили | 1958 |
| Перу | 1959 |
| Парагвай | 1959 |
| Никарагуа | 1961 |
| Гватемала | 1961 |
| Боливия | 1961 |
| Эквадор | 1964 |
| Коста-Рика | 1964 |
| Гондурас | 1966 |
| Доминиканская Республика | 1968 |
| Аргентина | 1969 |
| Колумбия | 1979 |
| Франция | 2021 |
Практический вывод: бразилец, мексиканец или кубинец при натурализации декларацию не подписывает — это следует из кодекса. Однако отдельной конвенции с этими государствами нет, поэтому механизм «активного подданства» по месту проживания на них не распространяется.
Срок проживания для всех перечисленных категорий — двухлетний срок легальной резиденции вместо стандартных десяти, по статье 22.1 Гражданского кодекса. Подробно эта процедура разобрана в материале об ускоренном получении гражданства Испании для граждан иберо-американских стран.
| Двойное гражданство | Два гражданства | |
|---|---|---|
| Основание | двустороннее соглашение между странами | соглашения нет, паспорта существуют независимо |
| Как видит человека | каждая страна признаёт гражданином обоих государств | признаёт только своим гражданином |
| Налоги, воинская служба | распределяются по соглашению | предъявляются каждой страной отдельно |
| Дипломатическая защита в третьей стране | согласована между странами | возможны конфликты юрисдикций |
| Ситуация россиянина с испанским загранпаспортом | — | это его случай |
Человека с двумя подданствами называют бипатридом. Юридически двойным его статус является только тогда, когда оба государства договорились его признавать.
Почему таких соглашений мало
Такие договоры заключают государства, связанные общей историей: Великобритания и страны Содружества, Франция и Канада, Италия и Аргентина, Португалия и Бразилия. Это не льгота, а типовой механизм для стран с общим прошлым, и Россия в него не попадает: языковой и исторической связи, на которой такие договоры строятся, между странами нет.
Соглашения о двойном гражданстве заключались точечно — со странами, которые связывает общий язык и колониальная история. Для остальных стран действует общее правило статьи 23.b, и перечень стран-исключений с девяностых почти не менялся: расширить его может только новый двусторонний договор, как это вышло со страной вроде Франции. Поэтому вопрос «а с моей страной соглашение возможно?» упирается не в желание заявителя, а в межгосударственную повестку.
Франция: единственное исключение вне Латинской Америки
Конвенция о гражданстве между Испанией и Францией подписана 15 марта 2021-го в Монтобане, опубликована в BOE 29 марта 2022-го и вступила в силу 1 апреля. Граждане обеих стран могут получить гражданство другой, не отказываясь от своего.
Это единственный договор такого рода за пределами иберо-американского пространства. Юридическое основание — статья 11.3 Конституции Испании: государство вправе заключать такие договоры с иберо-американскими странами «или с теми, которые имели или имеют особую связь с Испанией». Политический контекст — потомки примерно 500 тысяч испанских республиканцев, эмигрировавших во Францию после Гражданской войны: договор позволил им не выбирать между двумя гражданствами.
Для россиян это важно косвенно: французское гражданство совместимо и с прежним паспортом, и с испанским. Схема «сначала гражданство Франции, потом переезд в Испанию» позволяет жить в Испании с правами гражданина ЕС и иметь оба паспорта, не отказываясь ни от чего. Как устроен въезд во Францию для основателя или специалиста — в материале про получение паспорта таланта Франции.
Сефарды
Закон 12/2015 предоставил потомкам сефардских евреев, изгнанных из Испании в 1492 году, право на гражданство по сокращённой процедуре и без renuncia.
Приём заявлений завершён 1 октября 2019-го, часть дел рассматривается до сих пор. Само освобождение для сефардов испанского происхождения продолжает действовать в статье 23.b.
Историю общины и то, как подтверждалось происхождение для получения паспорта, мы разбирали в материале про жизнь евреев в Испании.
Гражданство Испании по браку: год вместо десяти
Брак с испанцем сокращает срок проживания до одного года по статье 22.2 — это самый быстрый путь после происхождения. Но льгота касается только срока: от renuncia брак не освобождает. Россиянин, женатый на гражданке Испании, подписывает заявление об отказе на общих основаниях и сокращает ожидание почти на десятилетие — ровно это.
Условия, собеседование на фиктивность брака, список документов и что происходит при разводе — в отдельном разборе: гражданство Испании по браку.
Россия и Испания: почему двойного гражданства нет
Соглашения о двойном гражданстве между двумя государствами нет, и Россия не входит в список освобождённых от renuncia по Гражданскому кодексу. Поэтому россиянин при получении второго паспорта обязан заявить об отказе от прежнего гражданства.
Дальше начинается то, о чём почти не пишут.
Декларация не прекращает прежнее гражданство
Заявление, которое человек делает перед испанским органом, — декларация в рамках самой процедуры получения гражданства. Испания не проверяет, наступила ли фактическая утрата гражданства по законодательству другого государства, и не оформляет за вас выход из прежнего.
Выход — самостоятельная процедура по закону о гражданстве, с отдельным заявлением, пакетом документов и решением уполномоченного органа. Если вы её не проходили, вы по-прежнему остаётесь россиянином.
Возникает фактическое множественное гражданство
Так появляется ситуация, которую юридически корректно называть не двойным гражданством, а множественным: человек может иметь два действующих паспорта, но ни одно из государств не признаёт второе гражданство. В других правовых системах бывает иначе, здесь же оба государства просто игнорируют друг друга.
- Для Испании вы — её гражданин.
- Дома вы — россиянин, у которого есть иностранное подданство, о чём нужно уведомить.
Это не лазейка и не серая схема: так работает столкновение двух правовых систем. Но у ситуации есть последствия, которые нужно понимать заранее.
Беларусь, Казахстан, Украина: почему нельзя равняться на Россию
Испанская часть процедуры одинакова для всех: без соглашения с Испанией заявитель подписывает заявление об отказе. Однако последствия дома различаются принципиально — Беларусь второе подданство официально не признаёт, в Казахстане действует принцип единого гражданства, а в Украине норму пересматривали.
Разбор по каждому государству и что выяснить у местного юриста до присяги — в материале двойное гражданство в Испании для граждан Беларуси, Казахстана и Украины.
Четыре альтернативы, в которых renuncia не нужна
Скажем прямо то, о чём в статьях на эту тему обычно молчат: натурализация никому не обязательна. Отказ — цена конкретного статуса, а не входной билет в страну. Есть четыре сценария, в которых вы живёте в Испании и ничего не теряете: остановиться на ПМЖ через пять лет, получить подданство другого государства ЕС, выбрать Андорру или просто не решать сейчас — между приездом и правом подать заявление проходит десятилетие. Основания для первой резиденции собраны в обзоре ВНЖ Испании: все основания для получения вида на жительство, а условия долгосрочного статуса — в разборе ПМЖ в Испании: право на постоянное проживание и получение статуса.
Резидентский путь шире, чем кажется. Помимо базовых оснований есть ВНЖ по оседлости для тех, кто уже прожил в стране три года без статуса, ВНЖ по arraigo socioformativo с обучением по востребованной профессии, ВНЖ за недвижимость после отмены золотой визы, ВНЖ цифрового кочевника для удалённых сотрудников, ВНЖ по стартап-визе, студенческий ВНЖ и ВНЖ без права на работу для тех, кто живёт на пассивный доход. Условия каждого основания и сроки рассмотрения задаёт новый иммиграционный регламент, действующий с мая 2025 года, — иммиграционная практика по нему в провинциях пока расходится.
Смена основания внутри резидентского статуса — модификация ВНЖ на cuenta propia — накопленный срок не обнуляет: годы под любым ВНЖ идут в тот же десятилетний счёт, который потом даёт право на гражданство. Отдельный сценарий — ВНЖ Андорры: эта страна не входит ни в ЕС, ни в Шенген, зато живёт по своим налоговым правилам рядом с испанской границей.
Всё, что ниже, — для тех, кто всё же идёт до гражданства.
Что происходит на присяге: три юридических действия
Момент, который называют присягой (jura o promesa), по статье 23 Гражданского кодекса состоит из трёх обязательных действий:
- Присяга или обещание верности Королю, Конституции и законам Испании. Её должны принести все заявители старше 14 лет, способные самостоятельно сделать такое заявление.
- Renuncia — заявление об отказе от прежнего гражданства, кроме выходцев из стран статьи 24.1 и сефардов испанского происхождения.
- Регистрация приобретения гражданства в Registro Civil.
Третий пункт критичен, и о нём часто забывают. Решение Министерства юстиции само по себе ещё не делает вас гражданином Испании: гражданство является приобретённым только с момента записи в Registro Civil. До неё нельзя оформить DNI и загранпаспорт, а решение может «сгореть» — на явку отводится ограниченный срок.
Практический вывод: получив положительное решение, записывайтесь на присягу сразу и следите за сроком. В крупных городах очередь в Registro Civil может занимать месяцы; в некоторых случаях присягу можно принести у нотариуса, что заметно быстрее. Общая процедура разобрана в материале про получение гражданства Испании.
Документы и справки для подачи
Точный перечень зависит от основания и региона подачи, но базовый набор, который нужно получить заранее, одинаков:
- справка об отсутствии судимости с прежнего места жительства и из Испании — первая требует апостиля и присяжного перевода, срок действия ограничен;
- свидетельство о рождении с апостилем и присяжным переводом;
- свидетельство о браке, если основание — брак;
- certificado de empadronamiento — местная прописка, подтверждающая фактическое проживание в Испании;
- сертификаты DELE A2 и CCSE, если вы не гражданин испаноязычной страны;
- подтверждение легального проживания — карта резидента за весь требуемый период без разрывов;
- диплом или подтверждение образования, если оно понадобится для трудоустройства уже после получения гражданства;
- выписка из банка и данные о доходах — не для самой подачи, но для продления резиденции на пути к ней.
Апостиль на прежние документы проставляется дома, и это единственная часть пакета, которую нельзя оформить из Испании. Собирать её лучше заранее: справка о несудимости имеет ограниченный срок годности, и просроченный документ означает повторный цикл.
Риск утраты гражданства Испании: статья 25.1 ГК
Здесь почти во всех статьях на эту тему допускают ошибку, ссылаясь на статью 24 Гражданского кодекса. Статья 24 регулирует утрату гражданства испанцами по происхождению. К натурализованным гражданам применяется статья 25.1:
Испанцы, не являющиеся таковыми по происхождению, утрачивают гражданство, если в течение трёх лет пользуются исключительно тем подданством, от которого заявили renuncia при приобретении испанского.
Ключевое слово — «исключительно» (exclusivamente). Риск создаёт не сам факт наличия прежнего паспорта, а модель поведения: человек получил гражданство Испании, но продолжает во всех отношениях жить как россиянин, не пользуясь испанским статусом.
Что из этого следует на практике:
- Опасно не хранить прежний загранпаспорт, а систематически предъявлять его вместо местных документов там, где вы уже действуете как гражданин Испании.
- Трёхлетний срок отсчитывается после приобретения гражданства Испании, то есть с даты регистрации в Registro Civil.
- Если вы живёте в Испании, платите здесь налоги, пользуетесь DNI и испанским загранпаспортом, критерий «исключительного использования» не выполняется в принципе.
Когда Испания может аннулировать гражданство
| Основание | Условие |
|---|---|
| Исключительное пользование прежним подданством | в течение 3 лет после приобретения испанского |
| Служба в вооружённых силах другого государства | без разрешения испанского правительства |
| Занятие государственной должности за рубежом | без разрешения испанского правительства |
| Ложные или недостоверные данные при оформлении | устанавливается судом |
Риск предусмотрен законом, и частота его реализации юридической конструкции не меняет: если вам критично иметь оба паспорта, ситуацию нужно разбирать с юристом до подачи, а не после присяги.
Уведомление России о втором гражданстве
Главное, что чаще всего пишут неверно: обязанность не распространяется на россиян, постоянно проживающих за рубежом. Она возникает при въезде домой — с этой даты даётся 60 дней. Уведомление подаётся отдельно на каждый ВНЖ и отдельно на приобретённое подданство.
Сроки, способы подачи, перечень документов и ответственность по статье 19.8.3 КоАП и статье 330.2 УК — в отдельном материале: уведомление о втором гражданстве и ВНЖ.
Как жить с двумя паспортами: практика
После присяги вопрос не закрыт: два статуса нужно аккуратно разводить. Коротко о главном — домой въезжаете и выезжаете по своему загранпаспорту, в Испанию и по ЕС по испанскому, во всех местных процедурах предъявляете DNI. Прежний паспорт не должен являться вашим основным документом в Испании: это создаёт путаницу в учётных данных и работает на критерий «исключительного использования» из статьи 25.1.
Практическая разница между статусами видна на границе. По резидентской карте вы въезжаете в Испанию как иностранец с ВНЖ, а испанский паспорт даёт безвизовый доступ примерно в 186 стран и право жить и работать в любой стране ЕС без разрешений и без привязки к работодателю. Для граждан третьих стран такой свободы нет. Безвизовый режим и свобода передвижения по ЕС — единственное, чего резидентский статус не заменяет: работу, бизнес, медицину и школу гражданство Испании и ВНЖ дают одинаково.
Итог: гражданство Испании не отменяет прежнее гражданство автоматически, а прежнее гражданство не мешает жить в Испании. Испания видит в вас своего гражданина, дома видят своего, и каждая сторона права в своей юрисдикции — это и есть двойное гражданство на практике.
Смежные разборы: гражданство ребёнку по рождению, казахстанское гражданство и испанский паспорт, белорусское гражданство за границей, 183 дня в году и налоговое резидентство и испанский цифровой сертификат FNMT для подачи документов онлайн.
Как выбор паспорта решается на практике: кейс семьи, где разные её члены подавались по разным паспортам.
Частые вопросы
Признаёт ли Испания гражданство России как второе?
Нет. Испания фиксирует декларацию об отказе и дальше видит только гражданство Испании, а Россия видит только российское гражданство. Каждое государство считает вас исключительно своим гражданином, и это не конфликт, а обычная практика: так же устроены отношения Испании с большинством стран за пределами перечня статьи 24.1 Гражданского кодекса.
Можно ли иметь двойное гражданство России и Испании?
Нет. Соответствующее соглашение между двумя государствами не заключено, и Россия не входит в список статьи 23.b Гражданского кодекса. При натурализации россиянин подписывает renuncia. Подробнее — в разделе «Россия и Испания».
Аннулируется ли российское гражданство при получении испанского?
Нет, автоматически не аннулируется. Декларация перед испанским органом не прекращает прежнее гражданство: для выхода необходима отдельная процедура.
С какими странами у Испании есть соглашение о двойном гражданстве?
Конвенции заключены с 13 государствами: Чили, Перу, Парагвай, Никарагуа, Гватемала, Боливия, Эквадор, Коста-Рика, Гондурас, Доминиканская Республика, Аргентина, Колумбия и Франция. Кроме того, от отказа освобождены выходцы из всех иберо-американских государств, Португалии, Андорры, Филиппин и Экваториальной Гвинеи, а также сефарды.
Могут ли лишить гражданства Испании за использование прежнего паспорта?
Только при исключительном пользовании прежним подданством в течение трёх лет (статья 25.1). Само наличие второго гражданства основанием не является — см. раздел о рисках.
Сколько нужно прожить в Испании до получения испанского подданства?
Стандартный срок — 10 лет легального проживания. Для выходцев из иберо-американских государств, Португалии, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи и сефардов — 2 года. Для супругов граждан Испании, детей и внуков испанцев, родившихся в Испании, — 12 месяцев. Для беженцев — 5 лет.
Можно ли получить гражданство Испании за инвестиции?
Нет. Программы «золотой визы» за покупку недвижимости отменены, и купить испанское подданство нельзя. Инвестиции в недвижимость или в компании помогают получить ВНЖ, однако сама по себе недвижимость прав на подданство не даёт и срок проживания не сокращает.
Каждый случай индивидуален: сроки, состав документов и юридические последствия зависят от основания резиденции, состава семьи и региона подачи. Если нужно разобрать конкретную ситуацию — напишите нам: разберём в переписке и скажем прямо, если помочь не сможем.
Автор материала: Ирина Фирсова, адвокат коллегии адвокатов Барселоны №46.385. Материал носит справочный характер: каждый случай требуется разбирать отдельно.
Правовые источники: статья 11.3 Конституции Испании; статьи 22, 23, 24, 25 Гражданского кодекса Испании; конвенция о гражданстве между Испанией и Францией (BOE от 29.03.2022); закон 12/2015 о предоставлении гражданства сефардам; Федеральный закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Пишем про ВНЖ, налоги и бизнес в Испании — телеграм-канал- Содержание
- С какими странами Испания разрешает двойное гражданство
- Освобождение от renuncia и конвенция о двойном гражданстве — в чём разница
- Франция: единственное исключение вне Латинской Америки
- Сефарды
- Гражданство Испании по браку: год вместо десяти
- Россия и Испания: почему двойного гражданства нет
- Беларусь, Казахстан, Украина: почему нельзя равняться на Россию
- Четыре альтернативы, в которых renuncia не нужна
- Что происходит на присяге: три юридических действия
- Документы и справки для подачи
- Риск утраты гражданства Испании: статья 25.1 ГК
- Уведомление России о втором гражданстве
- Как жить с двумя паспортами: практика
- Частые вопросы
- Признаёт ли Испания гражданство России как второе?
- Можно ли иметь двойное гражданство России и Испании?
- Аннулируется ли российское гражданство при получении испанского?
- С какими странами у Испании есть соглашение о двойном гражданстве?
- Могут ли лишить гражданства Испании за использование прежнего паспорта?
- Сколько нужно прожить в Испании до получения испанского подданства?
- Можно ли получить гражданство Испании за инвестиции?