Двойное гражданство в Испании для граждан Беларуси, Казахстана и Украины

Испания не имеет соглашения о двойном гражданстве ни с Беларусью, ни с Казахстаном, ни с Украиной: все трое при натурализации подписывают renuncia — заявление об отказе от прежнего гражданства (ст. 23 b) Гражданского кодекса Испании, Código Civil, BOE-A-1889-4763). Последствия дома при этом разные. Казахстан прекращает гражданство в силу закона, Беларусь его сохраняет, но не признаёт, а Украина с 16 января 2026 года допускает множественное гражданство и включила Испанию в перечень государств.

Коротко

• Статья 23 b) Código Civil требует заявления об отказе от прежнего гражданства от всех, кроме уроженцев стран из перечня ст. 24.1 и сефардов; Беларуси, Казахстана и Украины в этом перечне нет.
• Срок натурализации для граждан этих трёх государств — общие десять лет законной резиденции по ст. 22.1 Código Civil, если нет отдельного основания вроде брака с испанцем (один год, ст. 22.2.d).
• Испания фиксирует саму декларацию об отказе в акте присяги и не проверяет, наступила ли фактическая утрата гражданства по законам другой стороны.
• Казахстан: гражданство утрачивается по факту приобретения иностранного (ст. 21 п. 5 Закона РК «О гражданстве» № 1017-XII от 20.12.1991), уведомить и сдать документы нужно за 30 календарных дней.
• Беларусь: приобретение иностранного гражданства не входит в перечень оснований утраты (ст. 19 Закона № 136-З от 01.08.2002) — белорусское гражданство сохраняется, просто не признаётся государством.
• Украина: Закон № 4502-IX от 18.06.2025 действует с 16.01.2026; постановлением Кабинета Министров № 589 от 08.05.2026 перечень государств расширен до 33, Испания в него включена. Множественное гражданство с Россией и Беларусью прямо запрещено.
• Статья 25.1 a) Código Civil грозит утратой испанского гражданства не за наличие второго паспорта, а за исключительное пользование прежним гражданством в течение трёх лет после натурализации.

Что Испания требует от гражданина Беларуси, Казахстана и Украины

Одно и то же от всех троих: десять лет законной резиденции, экзамены, а в финале — три действия по ст. 23 Código Civil, среди которых заявление об отказе от прежнего гражданства. Никаких страновых льгот для Беларуси, Казахстана и Украины испанское право не предусматривает, и двусторонних конвенций о гражданстве с этими государствами у Испании нет.

Статья 23 перечисляет три условия, без которых натурализация не считается состоявшейся:

• присяга или обещание верности Королю и подчинения Конституции и законам — с 14 лет;
• заявление об отказе от прежнего гражданства;
• регистрация нового гражданства в Registro Civil — реестре актов гражданского состояния.

Текст пункта b) стоит привести дословно, потому что именно он задаёт круг освобождённых:

«Que la misma persona declare que renuncia a su anterior nacionalidad. Quedan a salvo de este requisito los naturales de países mencionados en el apartado 1 del artículo 24 y los sefardíes originarios de España».

«Чтобы это же лицо заявило, что отказывается от своего прежнего гражданства. От этого требования освобождаются уроженцы стран, упомянутых в пункте 1 статьи 24, и сефарды, происходящие из Испании».

Отдельно про сроки: ускоренных два года для наших трёх государств не действуют. Общий порядок расчёта и полный список документов разобраны в материале о том, как получить гражданство Испании.

Единственный реалистичный способ для белоруса, казаха или украинца сократить десять лет до одного — попасть в закрытый перечень ст. 22.2. Чаще всего это брак: условия и подводные камни разобраны в статье про гражданство Испании по браку.

Почему все путают статью 23 b) и статью 24.1

Это две разные нормы с двумя разными адресатами, и их смешение — самая частая ошибка русскоязычных материалов. Статья 23 b) обращена к иностранцу, который получает испанское гражданство. Статья 24.1 обращена к испанцу, который получает иностранное.

Статья 24.1 говорит следующее: испанец, постоянно живущий за рубежом и добровольно приобретший другое гражданство, утрачивает испанское по истечении трёх лет, если не заявит о желании его сохранить перед Registro Civil. И далее оговорка: приобретение гражданства стран Ибероамерики, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Португалии утрату не влечёт.

Сам по себе этот перечень к иностранцам отношения не имеет. Он работает для них только через отсылку из ст. 23 b): «уроженцы стран, упомянутых в пункте 1 статьи 24». То есть один и тот же список используется дважды — как исключение из утраты для испанцев и как исключение из renuncia для иностранцев.

Практическое следствие: фразы вроде «Испания разрешает двойное гражданство со странами по ст. 24.1» неточны. Испания не «разрешает» — она в одном случае не отбирает своё гражданство, в другом не требует формального отказа от чужого. Общая логика испанского подхода к двум паспортам разобрана в пилларе про двойное гражданство в Испании.

Франция: доказательство того, что перечень расширяется

Перечень ст. 24.1 не высечен в камне — его можно дополнить международным договором. Convenio de nacionalidad España–Francia подписана 15.03.2021 в Монтобане (BOE-A-2022-4916) и действует с 1 апреля 2022 года; Instrucción DGSJFP от 31.03.2022 (BOE-A-2022-5573) разъяснила, что французы освобождены от требования ст. 23 b).

Важная деталь: сокращения срока резиденции конвенция не даёт, только снятие renuncia. Для наших трёх государств из этого следует одно — теоретически такая конвенция возможна и с ними, но на август 2026 года ни одного подобного договора у Испании с Беларусью, Казахстаном или Украиной нет.

Что означает renuncia на практике

Это устная и письменная декларация перед испанским должностным лицом в акте присяги, а не заявление в консульство своей страны. Испания фиксирует, что вы отказ произнесли, и на этом её интерес заканчивается. Никакой процедуры выхода из гражданства в стране происхождения испанская декларация не запускает и запустить не может.

Дальше начинается право другой стороны, и именно здесь три государства расходятся. Казахстан считает гражданство прекращённым по факту приобретения иностранного. Беларусь не считает его прекращённым вообще. Украина с 2026 года прямо допускает второе гражданство и заменила отказ декларацией лояльности.

Отложенный испанский риск сформулирован в ст. 25.1 a) Código Civil: натурализованный испанец утрачивает испанское гражданство, если в течение трёх лет пользуется исключительно (exclusivamente) тем гражданством, от которого заявил отказ. Ключевое слово — «исключительно». Норма направлена не против наличия второго паспорта, а против полного игнорирования испанского статуса.

Отдельно ст. 25.2: при подлоге, сокрытии или обмане приобретение гражданства аннулируется судом, иск прокуратуры возможен в течение пятнадцати лет. Пятнадцать, а не десять — цифра «10 лет» кочует по русскоязычным сайтам как ошибка.

Что делать с двумя документами дальше — каким паспортом въезжать, какой показывать на границе, как заполнять анкеты — разобрано в материале про жизнь с двумя паспортами.

Сводная таблица: Испания и ваша страна

Испанская колонка одинакова для всех четырёх государств: отказ требуется. Различия начинаются в колонках, которые описывают право страны происхождения — и именно они определяют, чем закончится присяга лично для вас.

Украина: множественное гражданство с 16 января 2026 года

Это единственное из трёх государств, где ситуация изменилась радикально и недавно. Закон Украины № 4502-IX о множественном гражданстве принят 18.06.2025 и вступил в силу 16.01.2026. Он отказался от прежней логики единого гражданства в пользу закрытого перечня государств, с которыми множественное гражданство допускается.

Первоначальный перечень включал пять государств: Польшу, Чехию, Германию, США и Канаду. Испании в нём не было. Постановлением Кабинета Министров Украины № 589 от 08.05.2026 перечень расширен до 33 государств, и Испания в него включена.

Полный расширенный перечень: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Эстония, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, США, Венгрия, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция.

Множественное гражданство с Россией и Беларусью законом прямо запрещено. Механизм для тех, кто приобретает украинское гражданство, — декларация лояльности вместо отказа от прежнего гражданства.

Обязательная оговорка о формулировке перечня

Здесь нужна точность, которой обычно нет в популярных пересказах. Официальное название перечня — «государства, граждане которых приобретают гражданство Украины в упрощённом порядке». То есть буквально документ описывает движение в сторону Украины.

Двусторонний эффект — то есть возможность украинца получить испанское гражданство, сохранив украинское, — подтверждается вторичными источниками, но прямой цитатой закона мы это проверить не смогли. Поэтому формулируем осторожно: Испания в перечень включена, правоприменительная практика формируется, и перед присягой нужно сверяться с действующей редакцией закона и с украинским юристом.

Практический смысл всё равно велик. До 2026 года украинец на присяге в Испании находился в положении, где отказ был обязателен по испанскому праву, а украинское право второго гражданства не предполагало. Теперь такого прямого конфликта, судя по всему, нет — но заявлять это как гарантию преждевременно.

Что закон не изменил: граница и военный учёт

Правила пересечения украинской границы остались прежними. Гражданин Украины пересекает украинскую границу по украинскому паспорту, испанский документ его от этого не освобождает.

Для мужчин 18–60 лет в условиях военного положения действуют ограничения выезда. Второй паспорт от проверки не освобождает и оснований для выезда не создаёт. Это самое частое заблуждение вокруг закона № 4502-IX, и оно опасно тем, что проверяется на границе, а не в кабинете юриста.

Отдельно про статус до натурализации: у большинства украинцев в Испании путь к десяти годам резиденции идёт через временную защиту и последующую смену основания. Как выглядит этот маршрут на практике — в материале про украинцев в Испании.

Казахстан: единое гражданство и утрата в силу закона

Самый жёсткий из трёх правопорядков. Принцип единого гражданства закреплён на конституционном уровне: статья 10 Конституции Республики Казахстан устанавливает, что за гражданином Республики не признаётся гражданство другого государства.

Механизм прекращения прописан в ст. 21 п. 5 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» № 1017-XII от 20.12.1991: гражданство утрачивается вследствие приобретения лицом гражданства другого государства.

Узкое место здесь в слове «вследствие». Утрата наступает в силу закона, по факту приобретения испанского гражданства, а не по факту вашего уведомления и не по факту решения какого-либо органа. Уведомление — отдельная обязанность, а не условие утраты.

Тридцать дней и что за ними следует

В течение 30 календарных дней со дня приобретения иного гражданства нужно сообщить об этом в органы внутренних дел либо в загранучреждение Казахстана и сдать паспорт и удостоверение личности РК.

Ответственность за нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 496 КоАП РК. Приведём один пример из практики, не выдавая его за тариф: Таскалинский районный суд в сентябре 2024 года назначил штраф 516 880 тенге. Размер зависит от квалификации и обстоятельств дела, поэтому ориентироваться на конкретную цифру не стоит.

Практический вывод для казахстанца прямой: испанское гражданство и казахстанское — это выбор, а не совмещение. Сохранить оба легально нельзя, и никакая испанская процедура этого не меняет. Что теряется вместе с паспортом — доступ к некоторым сделкам с землёй, госслужба, упрощённый порядок наследования — стоит оценивать заранее; общий контекст жизни диаспоры разобран в статье про казахов в Испании.

Беларусь: гражданство не признаётся, но и не утрачивается

Здесь вывод контринтуитивный, и его почти нигде не пишут корректно. Белорус, получивший испанский паспорт, юридически остаётся гражданином Беларуси. Государство просто не признаёт его второе гражданство.

Основание — ст. 11 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» № 136-З от 01.08.2002:

«За лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь».

Часть вторая той же статьи добавляет существенное: лица с двумя гражданствами не ограничиваются в правах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из белорусского гражданства. То есть обязанности сохраняются в полном объёме.

Почему испанский паспорт не является основанием утраты

Потому что статья 19 Закона № 136-З, где перечислены основания утраты гражданства, приобретения иностранного гражданства не содержит. В перечне — служба в армии, полиции или органах безопасности иностранного государства, заявление родителей в отношении детей, международные договоры, а также экстремистская деятельность для тех, кто приобрёл гражданство приёмом или восстановлением.

Прекратить белорусское гражданство можно только через выход из гражданства. Это разрешительная процедура: подаётся заявление, решение принимает Президент. Автоматизма нет ни в какую сторону.

Что это значит на практике: белорус после испанской присяги оказывается в положении, где Испания считает его отказавшимся, а Беларусь по-прежнему считает своим гражданином со всеми обязанностями. Это не нарушение — это следствие того, что оба государства решают вопрос независимо друг от друга. Бытовые последствия и практика диаспоры — в материале про белорусов в Испании.

Россия для сравнения

Россия в этом ряду выглядит либеральнее всех: множественное гражданство допускается, второй паспорт не влечёт утраты российского, а внутри страны человек рассматривается только как гражданин РФ. Взамен появляется обязанность уведомить.

Срок — 60 календарных дней, для находящихся за границей отсчёт начинается с даты въезда в Россию. Основание — ст. 11 Федерального закона № 138-ФЗ от 28.04.2023. За нарушение порядка подачи ст. 19.8.3 КоАП предусматривает штраф на граждан 500–1000 рублей, за полное неисполнение ст. 330.2 УК — штраф до 200 000 рублей либо в размере дохода за период до одного года, либо обязательные работы до 400 часов.

Бланки, адресаты и нюансы для тех, кто в Россию не ездит, разобраны отдельно в статье про уведомление о втором гражданстве.

Что делать до присяги

Решение о renuncia принимается не в начале пути, а в самом его конце. Между приездом в Испанию и правом подать заявление на гражданство проходит десятилетие, и за это время законодательство всех четырёх государств успевает поменяться — украинский пример 2025–2026 годов это показал наглядно.

Поэтому разумный порядок такой: не решать заранее, но собрать информацию до подачи заявления, а перепроверить её ещё раз непосредственно перед присягой.

И отдельно стоит спросить себя, нужно ли гражданство вообще. Для многих задач достаточно ПМЖ в Испании — статуса larga duración, который даёт стабильное проживание и работу без всякой присяги и без renuncia. Аргументы за и против собраны в материале о том, как жить в Испании, не отказываясь от паспорта.

Мифы

«У Испании есть соглашение о двойном гражданстве с Казахстаном или Беларусью»

Нет. Конвенций о гражданстве Испания заключала мало, и единственный свежий пример — Convenio de nacionalidad с Францией 2021 года. Ни с Беларусью, ни с Казахстаном, ни с Украиной таких договоров на август 2026 года нет.

«Отказ на присяге автоматически лишает прежнего гражданства»

Нет. Это декларация перед испанским чиновником. Прекратится ли гражданство фактически, решает право другой стороны: в Казахстане — да, в Беларуси — нет, в Украине с 2026 года — нет.

«Беларусь отбирает гражданство за испанский паспорт»

Нет. В ст. 19 Закона № 136-З такого основания утраты нет. Второе гражданство не признаётся, но само белорусское сохраняется до выхода из него по разрешительной процедуре.

«В Украине по-прежнему единое гражданство»

Устарело. Позиция была верна до 16.01.2026, когда вступил в силу Закон № 4502-IX. С мая 2026 года перечень государств расширен до 33, Испания в него включена.

«Наличие второго паспорта — основание для утраты испанского гражданства»

Нет. Статья 25.1 a) Código Civil говорит об исключительном пользовании прежним гражданством в течение трёх лет, а не о самом его наличии. Разница принципиальная.

«Для граждан этих стран срок натурализации короче»

Нет. Десять лет по ст. 22.1. Сокращённые сроки — два года для стран Ибероамерики и сефардов, один год по закрытому перечню ст. 22.2. Беларуси, Казахстана и Украины ни в одном из этих списков нет.

Частые вопросы

Есть ли у Испании соглашение о двойном гражданстве с Казахстаном

Нет. Испания заключила конвенцию о гражданстве с Францией (BOE-A-2022-4916, в силе с 01.04.2022) и имеет исторические соглашения со странами Ибероамерики. С Казахстаном такого договора нет, поэтому требование ст. 23 b) Código Civil об отказе от прежнего гражданства действует в полном объёме.

Двойное гражданство в Испании для украинцев — как это работает

Испания по-прежнему требует декларацию об отказе на присяге. Украина с 16.01.2026 по Закону № 4502-IX допускает множественное гражданство, и постановлением КМУ № 589 от 08.05.2026 Испания включена в перечень государств. Правоприменительная практика формируется, поэтому перед присягой сверяйтесь с действующей редакцией и украинским юристом.

Можно ли сохранить казахстанский паспорт, получив испанский

Нет. Статья 10 Конституции РК не признаёт за гражданином Республики гражданство другого государства, а ст. 21 п. 5 Закона № 1017-XII от 20.12.1991 устанавливает утрату гражданства вследствие приобретения иностранного. Утрата наступает в силу закона, по факту приобретения, независимо от того, уведомили вы органы или нет.

Заберут ли белорусский паспорт после получения испанского

По белорусскому закону оснований для этого нет. Статья 19 Закона № 136-З от 01.08.2002 не относит приобретение иностранного гражданства к основаниям утраты. Гражданство сохраняется, но второе Беларусью не признаётся, и обязанности гражданина остаются в полном объёме по ст. 11.

Отличается ли срок натурализации для граждан Беларуси, Казахстана и Украины

Нет, он общий — десять лет законной непрерывной резиденции по ст. 22.1 Código Civil. Сокращение до двух лет распространяется на страны Ибероамерики, Андорру, Филиппины, Экваториальную Гвинею, Португалию и сефардов. До одного года срок падает только по закрытому перечню ст. 22.2 — например, для супруга испанца.

Лишает ли отказ на присяге прежнего гражданства автоматически

Нет. Испания фиксирует саму декларацию в акте присяги и не проверяет, наступила ли фактическая утрата по законам другой стороны. Дальнейшие последствия определяются правом страны происхождения: в Казахстане гражданство прекращается, в Беларуси нет, в Украине с 2026 года второе гражданство с Испанией допускается.

Что будет, если не сдать казахстанский паспорт в течение 30 дней

Обязанность сообщить в органы внутренних дел либо загранучреждение и сдать паспорт и удостоверение личности установлена на 30 календарных дней со дня приобретения иного гражданства. Ответственность — ч. 2 ст. 496 КоАП РК. Как пример из практики: Таскалинский районный суд в сентябре 2024 года назначил штраф 516 880 тенге; это не фиксированный тариф.

Нужно ли гражданину Украины отказываться от украинского гражданства ради испанского

Испанская процедура требует декларации об отказе по ст. 23 b) Código Civil — от неё украинцы не освобождены. Вопрос в том, влечёт ли эта декларация утрату украинского гражданства. После 16.01.2026 и включения Испании в перечень постановлением № 589 прямого конфликта, судя по вторичным источникам, нет, но практика только формируется.

Может ли Испания отобрать гражданство за наличие второго паспорта

Само по себе наличие второго паспорта основанием не является. Статья 25.1 a) Código Civil предусматривает утрату, если натурализованный испанец в течение трёх лет пользуется исключительно тем гражданством, от которого заявил отказ. Отдельно ст. 25.2 допускает аннулирование судом при подлоге, сокрытии или обмане — иск прокуратуры в течение пятнадцати лет.

Как выйти из белорусского гражданства

Только через разрешительную процедуру выхода: подаётся заявление, решение принимает Президент Республики Беларусь. Автоматического прекращения при получении иностранного гражданства Закон № 136-З не предусматривает. Сроки и вероятность решения закон не гарантирует, поэтому планировать выход как быстрый шаг не стоит.

Изменил ли новый украинский закон правила выезда мужчин 18–60 лет

Нет. Правила пересечения границы Украины закон № 4502-IX не менял. Гражданин Украины пересекает украинскую границу по украинскому паспорту, а ограничения выезда для мужчин 18–60 лет в условиях военного положения продолжают действовать. Наличие испанского паспорта от проверки не освобождает.

Обязан ли гражданин России уведомлять о получении испанского гражданства

Да. Срок — 60 календарных дней по ст. 11 Федерального закона № 138-ФЗ от 28.04.2023; для находящихся за границей отсчёт начинается с даты въезда в Россию. Нарушение порядка подачи — штраф 500–1000 рублей по ст. 19.8.3 КоАП, полное неисполнение — ст. 330.2 УК со штрафом до 200 000 рублей.

Источники

• Código Civil de España, BOE-A-1889-4763 — статьи 22, 23, 24, 25
• Convenio de nacionalidad entre España y Francia, BOE-A-2022-4916
• Instrucción DGSJFP от 31.03.2022, BOE-A-2022-5573
• Закон Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» № 1017-XII от 20.12.1991 (adilet.zan.kz)
• Статья 21 Закона РК «О гражданстве» — основания утраты гражданства
• Суд Западно-Казахстанской области: штраф за неуведомление о втором гражданстве
• Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» № 136-З от 01.08.2002 (etalonline.by)
• Статья 11 Закона Республики Беларусь «О гражданстве»
• Статья 19 Закона Республики Беларусь «О гражданстве» — основания утраты
• Интерфакс-Украина: расширение перечня государств для множественного гражданства
• Минфин: постановление КМУ № 589 от 08.05.2026 и перечень из 33 государств

Материал не заменяет консультацию юриста в стране вашего гражданства: законодательство Беларуси, Казахстана и Украины меняется независимо от испанского, и решение о renuncia принимается по актуальной редакции норм обеих сторон.

Если хотите, чтобы кто-то посмотрел вашу конкретную ситуацию — гражданство, статус в Испании, сроки и что вы теряете дома, — напишите нам, разберём по датам и нормам; скажем прямо, если помочь не сможем.

Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию.