NIE verde в Испании: что это, кому нужен и как получить

NIE verde — это не вид на жительство и не удостоверение личности. Это справка о том, что вас внесли в Центральный реестр иностранцев, и получают её только граждане Евросоюза, Европейской экономической зоны и Швейцарии. Официально документ называется certificado de registro de ciudadano de la Unión, «зелёным» его зовут по цвету бумаги. В переписке с агентствами встречается сокращение CRUE — по первым буквам названия. В официальных документах его нет: ни закон, ни сайт полиции так документ не сокращают, а в самой Испании эти четыре буквы прежде всего означают конференцию ректоров университетов.

Для читателя с российским паспортом это чужая процедура. Она становится своей в двух случаях: если у вас появился второй паспорт — болгарский, румынский, латвийский, литовский, греческий, — или если гражданин ЕС ваш супруг. Во втором случае документ будет уже другой, и это главная путаница в теме.

Ниже — кто что получает, какие основания признаёт закон, сколько стоит и почему требование «покажите столько-то денег» противоречит тексту королевского декрета.

Переезд с гражданством Франции или другой страны ЕС: что сделать по шагам

С паспортом Франции, Болгарии, Германии или любой другой страны Евросоюза виза и вид на жительство для переезда в Испанию не нужны: право жить здесь дают договоры ЕС. Порядок одинаковый для всех стран Союза, а также для Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии. Чем отличается переезд с болгарским ВНЖ, долгосрочным статусом или временной защитой, — в материале про переезд из Болгарии в Испанию.

1. Въехать по паспорту или национальному удостоверению личности. Первые три месяца регистрироваться не нужно.
2. Определиться с основанием. Декрет признаёт четыре: работа по найму или на себя, достаточные средства со страховкой, учёба, сопровождение члена семьи. Подробно — в разделе «Кто вправе зарегистрироваться» ниже.
3. Сделать прописку по новому адресу — как это устроено, в материале про прописку в Испании.
4. В течение трёх месяцев с въезда подать заявление лично: форма EX18 в отделение по делам иностранцев своей провинции или в комиссариат полиции, пошлина 12,00 € по модели 790, код 012.
5. Получить зелёный сертификат с номером NIE — его выдают на приёме.
6. Если супруг или дети без гражданства ЕС — они подают форму EX19 в тот же срок и получают карту члена семьи на пять лет. Кто считается членом семьи, документы и сроки — в статье карта члена семьи гражданина ЕС.

Если у вас французское гражданство и вы думаете об испанском: конвенция 2021 года разрешает гражданам Франции и Испании иметь оба паспорта. Подробности — в материале про двойное гражданство в Испании.

Три документа, которые постоянно путают

Документ	Кому	Что это даёт	Пошлина
NIE как таковой	любому иностранцу, кому нужен номер для сделки или налогов	только номер, без права жить в Испании	9,84 €
NIE verde, certificado de registro	гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, живущим в стране дольше трёх месяцев	подтверждает регистрацию в реестре иностранцев, содержит NIE	12,00 €
TIE члена семьи гражданина ЕС	супругам и родственникам гражданина ЕС без гражданства ЕС	карта резидента на пять лет, с фотографией	12,00 €

Разница принципиальная. Номер NIE сам по себе не даёт права жить в Испании: его берут и те, кто покупает недвижимость, не переезжая. Подробно о нём — в отдельном материале: NIE в Испании: как получить идентификационный номер иностранца.

Кто вправе зарегистрироваться

Статья 7 королевского декрета 240/2007 признаёт четыре основания. Это закрытый перечень: других нет.

• Работа по найму или на себя в Испании. Самое простое основание: трудовой договор или регистрация автономо закрывают вопрос и о доходах, и о медицине, потому что дают доступ к государственной системе здравоохранения.
• Достаточные средства плюс медицинская страховка — для себя и членов семьи, чтобы не стать бременем для системы социальной помощи. Страховка — государственная или частная, испанская или иностранная — должна давать в Испании покрытие, равное государственной системе здравоохранения (SNS). Пенсионерам достаточно справки о праве на медицинскую помощь за счёт государства, которое платит пенсию.
• Учёба в государственном или признанном частном учебном заведении, включая профессиональное образование. Плюс страховка (студентам подходит и европейская карта медицинского страхования EHIC, если она действует весь срок проживания) и заявление о наличии средств.
• Сопровождение члена семьи, который сам подпадает под одно из трёх оснований выше.

Отдельно декрет описывает, когда человек сохраняет статус работника, перестав работать: временная нетрудоспособность, вынужденная безработица после года занятости с постановкой на учёт в службе занятости, вынужденная безработица после срочного договора короче года — тут статус держится не меньше шести месяцев, — и профессиональное обучение, связанное с прежней работой.

Сколько денег нужно показать: ответ, которого нет

В статьях по теме обычно называют конкретную сумму, привязанную к показателю IPREM. Текст декрета говорит прямо противоположное.

Применительно к достаточным экономическим средствам не может устанавливаться фиксированная сумма: должно учитываться личное положение гражданина. В любом случае эта сумма не превысит уровня средств, ниже которого испанцам предоставляется социальная помощь, либо размера минимальной пенсии социального страхования.

Королевский декрет 240/2007, статья 7, пункт 7

Практический вывод. Фиксированного порога в законе нет, есть потолок: требовать больше минимальной пенсии или порога социальной помощи ведомство не вправе. Ориентир для ведомства записан в Orden PRE/1490/2012 (статья 3.2.c): достаточными считаются средства выше суммы, которую закон о бюджете каждый год устанавливает для права на неконтрибутивную пенсию (prestación no contributiva), с учётом вашего личного и семейного положения. Это ориентир, а не обязательный минимум: если средств меньше, ведомство всё равно обязано оценить ваше положение, и при отказе именно этот пункт становится основанием для обжалования.

Про саму страховку и про то, чем частный полис отличается от государственной системы, разобрано отдельно: медицинская страховка в Испании и как устроена медицина.

Как получить: порядок и сроки

1. Уложиться в три месяца. Декрет обязывает подать заявление лично в течение трёх месяцев с даты въезда в Испанию.
2. Записаться на приём в отделение по делам иностранцев провинции, где вы собираетесь жить, или, если отделения нет, в соответствующий комиссариат полиции.
3. Заполнить форму EX18 — заявление о внесении в Центральный реестр иностранцев. Бланк приносят в двух экземплярах: оригинал и копию.
4. Оплатить пошлину по модели 790, код 012 — 12,00 €. Платят в любом банке или сберкассе, счёт открывать не нужно, достаточно предъявить бланк.
5. Принести паспорт или национальное удостоверение личности — действующие — и документы по своему основанию: договор, справку о регистрации автономо, полис и подтверждение средств, справку из учебного заведения. Документы — в оригинале и копии; перечень по каждому основанию дан в Orden PRE/1490/2012.
6. Получить сертификат на месте. Закон предписывает выдавать его немедленно. Если какого-то документа не хватает, на донос дают 10 дней; не принесли — заявление считают отозванным.

Отдельно стоит сделать прописку: без empadronamiento во многих провинциях не получится ни записаться к врачу, ни подтвердить адрес. Как это устроено — в материале про прописку в Испании.

Что именно вам выдадут

Закон перечисляет содержание сертификата поимённо: имя, гражданство, адрес, номер NIE и дата регистрации. Всё.

• Фотографии в документе нет, и удостоверением личности он не является. Личность гражданина ЕС подтверждает его паспорт или национальное удостоверение, а сертификат только доказывает регистрацию.
• Срока действия у него нет. Это не карта, которую продлевают: запись в реестре бессрочна, пока вы живёте в стране.
• Формат зависит от провинции. Где-то выдают зелёный лист A4, где-то зелёную карточку размером с кредитку. Юридически это один и тот же документ.
• Адрес и данные меняются заявлением. Переехали в другую провинцию — сообщаете, вам выдают сертификат с новым адресом.

Разберём вашу ситуацию — ответим в течение часа

Telegram WhatsApp

или оставьте контакт — напишем сами

Куда вам написать?

О чём вопрос? необязательно

В рабочее время отвечаем в течение часа. Не звоним без предупреждения.

Согласен с политикой обработки персональных данных

Отправить вопрос

Супруг и дети без гражданства ЕС

Это самый частый случай для наших читателей: у одного супруга появился паспорт ЕС, у второго российский. Второй получает не сертификат, а карту — tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión.

Что	Как
Форма	EX19
Срок подачи	три месяца с даты въезда
Документы	действующий паспорт, подтверждение родства с апостилем и присяжным переводом, сертификат регистрации супруга-гражданина ЕС, три цветные фотографии на белом фоне
Срок изготовления	до трёх месяцев с даты подачи
Срок действия карты	пять лет, либо срок проживания гражданина ЕС, если он короче
На руки сразу	расписка о подаче, её достаточно для подтверждения законного пребывания

Важная деталь из декрета: решение по такой карте имеет обратную силу. Проживание считается законным с подтверждённой даты въезда в качестве члена семьи гражданина ЕС, а не с даты выдачи карты.

Членами семьи декрет считает супруга, зарегистрированного партнёра, прямых потомков младше двадцати одного года и старше, если они на иждивении, а также родителей на иждивении. Незарегистрированный партнёр под это не подпадает. Что такое регистрация партнёрства в Испании — в материале про pareja de hecho.

Через пять лет: постоянное проживание

После пяти лет непрерывного законного проживания в Испании и гражданин ЕС, и член его семьи получают право на постоянное проживание. Главное в этом праве — оно больше не зависит от условий статьи 7: ни доходы, ни страховку, ни занятость проверять уже не будут.

Декрет называет и случаи, когда пять лет ждать не нужно:

• работник достиг пенсионного возраста или вышел на досрочную пенсию — при условии работы в Испании не меньше последних двенадцати месяцев и непрерывного проживания больше трёх лет;
• работник прекратил деятельность из-за постоянной нетрудоспособности, прожив в стране больше двух лет подряд; если нетрудоспособность вызвана несчастным случаем на производстве или профзаболеванием с испанской пенсией, срок проживания не требуется вовсе;
• после трёх лет работы и проживания человек работает в другой стране ЕС, сохраняя проживание в Испании и возвращаясь хотя бы раз в неделю.

Для гражданина ЕС это не «ПМЖ» в том смысле, в каком его понимают обладатели обычного ВНЖ: у него право жить в стране и так есть по договору о Евросоюзе. Сравнение с испанским путём для граждан третьих стран — в материалах про ВНЖ Испании и гражданство Испании.

Британцы и швейцарцы

Граждане Швейцарии приравнены к гражданам ЕС по соглашению 1999 года о свободном передвижении лиц: процедура для них та же.

Граждане Великобритании после выхода из ЕС получают не зелёный сертификат, а карту TIE по Соглашению о выходе — она так и называется в перечне пошлин, и стоит те же 12,00 €. Те, кто успел зарегистрироваться до Брексита, обменивают старый сертификат на эту карту.

Частые вопросы

NIE verde — это ВНЖ?

Нет. Право жить в Испании гражданин ЕС имеет по праву Евросоюза, а сертификат только подтверждает, что он внесён в реестр иностранцев. Разрешения ему никто не выдаёт.

Можно ли жить в Испании без него?

До трёх месяцев — да, регистрация не нужна. Дольше трёх месяцев декрет прямо обязывает зарегистрироваться. Без сертификата на практике не открыть счёт в банке, не оформиться на работу и не получить карту поликлиники.

Сколько стоит?

12,00 € пошлины по модели 790, код 012. Для сравнения: присвоение номера NIE по заявлению самого человека стоит 9,84 €.

Нужно ли продлевать?

Нет, срока действия у сертификата нет. Меняют его при смене адреса или данных, а через пять лет проживания можно запросить документ о постоянном проживании.

У меня гражданство Франции. Нужны ли виза и ВНЖ, чтобы переехать в Испанию?

Нет. Гражданину Франции, как и любой другой страны ЕС, виза и вид на жительство не нужны. Если вы остаётесь дольше трёх месяцев, в течение трёх месяцев с въезда нужно подать форму EX18 и получить зелёный сертификат — порядок описан выше.

Я гражданин России, могу ли я получить NIE verde?

Нет. Зелёный сертификат выдают только гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии. Гражданину России доступны либо обычный NIE как номер, либо вид на жительство по одному из оснований, либо, если супруг — гражданин ЕС, карта члена семьи гражданина Союза.

Подойдёт ли сертификат как удостоверение личности?

Нет, фотографии в нём нет. Личность подтверждает паспорт или национальное удостоверение личности вашей страны, а сертификат носят вместе с ним.

Официальные источники

• Королевский декрет 240/2007 — статья 7 об основаниях и сроке подачи, статья 8 о карте члена семьи, статья 10 о постоянном проживании
• Сертификат регистрации на сайте национальной полиции — форма EX18, где подавать
• Действующие пошлины по делам иностранцев — 12,00 € за сертификат, 9,84 € за присвоение NIE

Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Требования к документам различаются по провинциям, а суммы пошлин пересматриваются: проверяйте их на дату своей подачи.

Пишем про ВНЖ, налоги и бизнес в Испании — телеграм-канал