NIE verde — это не вид на жительство и не удостоверение личности. Это справка о том, что вас внесли в Центральный реестр иностранцев, и получают её только граждане Евросоюза, Европейской экономической зоны и Швейцарии. Официально документ называется certificado de registro de ciudadano de la Unión, «зелёным» его зовут по цвету бумаги. В переписке с агентствами встречается сокращение CRUE — по первым буквам названия. В официальных документах его нет: ни закон, ни сайт полиции так документ не сокращают, а в самой Испании эти четыре буквы прежде всего означают конференцию ректоров университетов.
Для читателя с российским паспортом это чужая процедура. Она становится своей в двух случаях: если у вас появился второй паспорт — болгарский, румынский, латвийский, литовский, греческий, — или если гражданин ЕС ваш супруг. Во втором случае документ будет уже другой, и это главная путаница в теме.
Ниже — кто что получает, какие основания признаёт закон, сколько стоит и почему требование «покажите столько-то денег» противоречит тексту королевского декрета.
Три документа, которые постоянно путают
| Документ | Кому | Что это даёт | Пошлина |
|---|---|---|---|
| NIE как таковой | любому иностранцу, кому нужен номер для сделки или налогов | только номер, без права жить в Испании | 9,84 € |
| NIE verde, certificado de registro | гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, живущим в стране дольше трёх месяцев | подтверждает регистрацию в реестре иностранцев, содержит NIE | 12,00 € |
| TIE члена семьи гражданина ЕС | супругам и родственникам гражданина ЕС без гражданства ЕС | карта резидента на пять лет, с фотографией | 12,00 € |
Разница принципиальная. Номер NIE сам по себе не даёт права жить в Испании: его берут и те, кто покупает недвижимость, не переезжая. Подробно о нём — в отдельном материале: NIE в Испании: как получить идентификационный номер иностранца.
Кто вправе зарегистрироваться
Статья 7 королевского декрета 240/2007 признаёт четыре основания. Это закрытый перечень: других нет.
- Работа по найму или на себя в Испании. Самое простое основание: трудовой договор или регистрация автономо закрывают вопрос и о доходах, и о медицине, потому что дают доступ к государственной системе здравоохранения.
- Достаточные средства плюс медицинская страховка — для себя и членов семьи, чтобы не стать бременем для системы социальной помощи. Страховка должна покрывать все риски на территории Испании.
- Учёба в государственном или признанном частном учебном заведении, включая профессиональное образование. Плюс страховка и заявление о наличии средств.
- Сопровождение члена семьи, который сам подпадает под одно из трёх оснований выше.
Отдельно декрет описывает, когда человек сохраняет статус работника, перестав работать: временная нетрудоспособность, вынужденная безработица после года занятости с постановкой на учёт в службе занятости, вынужденная безработица после срочного договора короче года — тут статус держится не меньше шести месяцев, — и профессиональное обучение, связанное с прежней работой.
Сколько денег нужно показать: ответ, которого нет
В статьях по теме обычно называют конкретную сумму, привязанную к показателю IPREM. Текст декрета говорит прямо противоположное.
Применительно к достаточным экономическим средствам не может устанавливаться фиксированная сумма: должно учитываться личное положение гражданина. В любом случае эта сумма не превысит уровня средств, ниже которого испанцам предоставляется социальная помощь, либо размера минимальной пенсии социального страхования.
Королевский декрет 240/2007, статья 7, пункт 7
Практический вывод. Фиксированного порога в законе нет, есть потолок: требовать больше минимальной пенсии или порога социальной помощи ведомство не вправе. На практике отделения по делам иностранцев ориентируются на IPREM, и спорить с окошком бесполезно — но знать, что это ориентир ведомства, а не норма закона, полезно: при отказе именно этот пункт становится основанием для обжалования.
Про саму страховку и про то, чем частный полис отличается от государственной системы, разобрано отдельно: медицинская страховка в Испании и как устроена медицина.
Как получить: порядок и сроки
- Уложиться в три месяца. Декрет обязывает подать заявление лично в течение трёх месяцев с даты въезда в Испанию.
- Записаться на приём в отделение по делам иностранцев провинции, где вы собираетесь жить, или, если отделения нет, в соответствующий комиссариат полиции.
- Заполнить форму EX18 — заявление о внесении в Центральный реестр иностранцев.
- Оплатить пошлину по модели 790, код 012 — 12,00 €. Платят в любом банке или сберкассе, счёт открывать не нужно, достаточно предъявить бланк.
- Принести паспорт или национальное удостоверение личности — действующие — и документы по своему основанию: договор, справку о регистрации автономо, полис и подтверждение средств, справку из учебного заведения.
- Получить сертификат на месте. Закон предписывает выдавать его немедленно.
Отдельно стоит сделать прописку: без empadronamiento во многих провинциях не получится ни записаться к врачу, ни подтвердить адрес. Как это устроено — в материале про прописку в Испании.
Что именно вам выдадут
Закон перечисляет содержание сертификата поимённо: имя, гражданство, адрес, номер NIE и дата регистрации. Всё.
- Фотографии в документе нет, и удостоверением личности он не является. Личность гражданина ЕС подтверждает его паспорт или национальное удостоверение, а сертификат только доказывает регистрацию.
- Срока действия у него нет. Это не карта, которую продлевают: запись в реестре бессрочна, пока вы живёте в стране.
- Формат зависит от провинции. Где-то выдают зелёный лист A4, где-то зелёную карточку размером с кредитку. Юридически это один и тот же документ.
- Адрес и данные меняются заявлением. Переехали в другую провинцию — сообщаете, вам выдают сертификат с новым адресом.
Супруг и дети без гражданства ЕС
Это самый частый случай для наших читателей: у одного супруга появился паспорт ЕС, у второго российский. Второй получает не сертификат, а карту — tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión.
| Что | Как |
|---|---|
| Форма | EX19 |
| Срок подачи | три месяца с даты въезда |
| Документы | действующий паспорт, подтверждение родства с апостилем и присяжным переводом, сертификат регистрации супруга-гражданина ЕС, три цветные фотографии на белом фоне |
| Срок изготовления | до трёх месяцев с даты подачи |
| Срок действия карты | пять лет, либо срок проживания гражданина ЕС, если он короче |
| На руки сразу | расписка о подаче, её достаточно для подтверждения законного пребывания |
Важная деталь из декрета: решение по такой карте имеет обратную силу. Проживание считается законным с подтверждённой даты въезда в качестве члена семьи гражданина ЕС, а не с даты выдачи карты.
Членами семьи декрет считает супруга, зарегистрированного партнёра, прямых потомков младше двадцати одного года и старше, если они на иждивении, а также родителей на иждивении. Незарегистрированный партнёр под это не подпадает. Что такое регистрация партнёрства в Испании — в материале про pareja de hecho.
Через пять лет: постоянное проживание
После пяти лет непрерывного законного проживания в Испании и гражданин ЕС, и член его семьи получают право на постоянное проживание. Главное в этом праве — оно больше не зависит от условий статьи 7: ни доходы, ни страховку, ни занятость проверять уже не будут.
Декрет называет и случаи, когда пять лет ждать не нужно:
- работник достиг пенсионного возраста или вышел на досрочную пенсию — при условии работы в Испании не меньше последних двенадцати месяцев и непрерывного проживания больше трёх лет;
- работник прекратил деятельность из-за постоянной нетрудоспособности, прожив в стране больше двух лет подряд; если нетрудоспособность вызвана несчастным случаем на производстве или профзаболеванием с испанской пенсией, срок проживания не требуется вовсе;
- после трёх лет работы и проживания человек работает в другой стране ЕС, сохраняя проживание в Испании и возвращаясь хотя бы раз в неделю.
Для гражданина ЕС это не «ПМЖ» в том смысле, в каком его понимают обладатели обычного ВНЖ: у него право жить в стране и так есть по договору о Евросоюзе. Сравнение с испанским путём для граждан третьих стран — в материалах про ВНЖ Испании и гражданство Испании.
Британцы и швейцарцы
Граждане Швейцарии приравнены к гражданам ЕС по соглашению 1999 года о свободном передвижении лиц: процедура для них та же.
Граждане Великобритании после выхода из ЕС получают не зелёный сертификат, а карту TIE по Соглашению о выходе — она так и называется в перечне пошлин, и стоит те же 12,00 €. Те, кто успел зарегистрироваться до Брексита, обменивают старый сертификат на эту карту.
Частые вопросы
NIE verde — это ВНЖ?
Нет. Право жить в Испании гражданин ЕС имеет по праву Евросоюза, а сертификат только подтверждает, что он внесён в реестр иностранцев. Разрешения ему никто не выдаёт.
Можно ли жить в Испании без него
До трёх месяцев — да, регистрация не нужна. Дольше трёх месяцев декрет прямо обязывает зарегистрироваться. Без сертификата на практике не открыть счёт в банке, не оформиться на работу и не получить карту поликлиники.
Сколько стоит
12,00 € пошлины по модели 790, код 012. Для сравнения: присвоение номера NIE по заявлению самого человека стоит 9,84 €.
Нужно ли продлевать
Нет, срока действия у сертификата нет. Меняют его при смене адреса или данных, а через пять лет проживания можно запросить документ о постоянном проживании.
Я гражданин России, могу ли я получить NIE verde
Нет. Зелёный сертификат выдают только гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии. Гражданину России доступны либо обычный NIE как номер, либо вид на жительство по одному из оснований, либо, если супруг — гражданин ЕС, карта члена семьи гражданина Союза.
Подойдёт ли сертификат как удостоверение личности
Нет, фотографии в нём нет. Личность подтверждает паспорт или национальное удостоверение личности вашей страны, а сертификат носят вместе с ним.
Официальные источники
- Королевский декрет 240/2007 — статья 7 об основаниях и сроке подачи, статья 8 о карте члена семьи, статья 10 о постоянном проживании
- Сертификат регистрации на сайте национальной полиции — форма EX18, где подавать
- Действующие пошлины по делам иностранцев — 12,00 € за сертификат, 9,84 € за присвоение NIE
Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Требования к документам различаются по провинциям, а суммы пошлин пересматриваются: проверяйте их на дату своей подачи.
Пишем про ВНЖ, налоги и бизнес в Испании — телеграм-канал
