ВНЖ Испании не обязателен для разблокировки активов в Euroclear: лицензию выдаёт Казначейство Бельгии по статье 6b(5) регламента ЕС 269/2014, и вида на жительство она не требует. Но ВНЖ снимает ограничения для россиян по вкладам и бумагам, помогает открыть счёт в ЕС, куда переводят разблокированные бумаги, а режим Бекхэма убирает этот портфель из испанских налогов.
Почему бумаги застряли в Euroclear и кто их размораживает
3 июня 2022 года ЕС внёс НРД, российский центральный депозитарий, в список заморозки регламента 269/2014. Всё, что лежало на счетах НРД в европейских депозитариях, заморожено: в бельгийском Euroclear и в люксембургском Clearstream. Это не персональные санкции против инвестора, а заморозка счёта посредника, через которого российские брокеры держали иностранные бумаги клиентов.
Освободить такие активы может только компетентный орган страны, где находится депозитарий. Основание — статья 6b(5) регламента: разрешение нужно, чтобы завершить операции с НРД, начатые до 3 июня 2022 года. В тексте стоит дата 7 января 2023 года, но это срок завершения операций, а не подачи заявления: Бельгия рассматривает заявки и сейчас.
- Euroclear — Казначейство Бельгии (Administration de la Trésorerie, Минфин Бельгии).
- Clearstream — Министерство финансов Люксембурга. Общее разрешение декабря 2022 года на практике не сработало; по сообщениям юристов, с осени 2025 года министерство рассматривает индивидуальные заявки.
Особой нормы для частных или мелких инвесторов, например разморозки до определённой суммы, нет ни в одном пакете санкций — мы проверили консолидированные тексты регламентов на октябрь 2026 года. Лимит 100 000 €, который часто путают с такой нормой, — это потолок вкладов в банке, а не льгота для разморозки.
Нужен ли ВНЖ ЕС для разблокировки
Не нужен как условие. Статья 6b(5) говорит только о связи операции с НРД и дате до 3 июня 2022 года. Вид на жительство в регламенте 269/2014 упомянут в одном месте — в норме о денежных переводах (6b(5i)), и она прямо не распространяется на средства в Euroclear и Clearstream. Обещание «оформим ВНЖ — разблокируем активы» поэтому неверно.
Зачем тогда ВНЖ? Он работает на других шагах. Регламент 833/2014 ограничивает граждан России в европейских банках и депозитариях, но делает исключение для тех, у кого есть временный или постоянный вид на жительство в стране ЕС. Любой испанский ВНЖ подходит. Как это устроено в банках, мы подробно разобрали в статье о счёте в иностранном банке и брокерском счёте для россиянина.
| Вопрос | Гражданин России без ВНЖ ЕС | С ВНЖ Испании |
|---|---|---|
| Заморозка бумаг на счёте НРД (регламент 269/2014) | Действует до лицензии | Действует до лицензии — ВНЖ её не снимает |
| Вклады в банке ЕС (ст. 5b регламента 833/2014) | Не больше 100 000 € в одном банке | Без потолка |
| Бумаги, выпущенные после 12.04.2022 (ст. 5e) | Депозитарии ЕС не обслуживают | Обслуживают |
| Счёт у брокера ЕС, чтобы принять разблокированные бумаги | Открывают неохотно | Открыть проще: вы клиент-резидент ЕС |
| Налоги на портфель | По правилам страны, где вы резидент | Испанские: общий режим или режим Бекхэма |
Главное на практике — счёт в ЕС. Euroclear переводит разблокированные бумаги только на счёт своего участника, то есть европейского брокера или банка, а юристы называют такого принимающего оператора одним из ключевых требований казначейства. Без ВНЖ найти брокера, готового принять клиента с паспортом России и бумагами из НРД, заметно сложнее. Прямых данных о том, что с ВНЖ лицензии одобряют чаще, нет: ни регулятор, ни суды этого не публиковали.
Что происходит с лицензиями Бельгии в 2025–2026 годах
Процедура в Бельгии за последний год менялась несколько раз. Факты ниже — по сообщениям СМИ и юристов, официальной статистики казначейство не публикует.
- Осень 2025 года. Казначейство ужесточило требования к индивидуальным заявкам. По данным брокеров, Euroclear начал исполнять бельгийские лицензии без отдельной лицензии США (OFAC), если в цепочке нет американских участников. Сам Euroclear это публично не подтверждал.
- Ноябрь 2025 — апрель 2026 года. Решения не выносились: в Государственном совете Бельгии оспаривали полномочия казначейства. В апреле рассмотрение возобновилось, решения подписывают глава казначейства и министр финансов.
- Июль 2026 года. Снова пошли отказы; «Коммерсант» писал не более чем о десяти. В том же месяце парламент принял закон, который задним числом подтвердил назначение казначейства компетентным органом с 18 декабря 2023 года.
- 11 сентября 2026 года. Государственный совет отменил отказ БКС Банку 2024 года: решение принял орган без надлежащих полномочий. Это решение по одному делу и о старом отказе — вывод «все отказы незаконны» из него не следует.
Ещё одна перемена касается тех, кто пробует взыскать деньги через российский суд. С 24 июля 2026 года действует 21-й пакет санкций (регламент 2026/1848): решения российских судов по таким спорам в ЕС не признаются, а компания из ЕС вправе взыскать убытки с истца в европейском суде. Для инвестора, который переезжает в Испанию и держит активы в ЕС, это реальный риск: такой иск становится досягаемым.
Какой ВНЖ Испании подходит держателю портфеля
Золотой визы за покупку недвижимости больше нет: её отменили с 3 апреля 2025 года. Что осталось для инвестора, мы разобрали в статье о ВНЖ Испании за инвестиции. Для владельца заблокированного портфеля выбор обычно идёт между тремя основаниями.
| Основание | Кому подходит | Деньги и условия | Режим Бекхэма |
|---|---|---|---|
| Виза цифрового кочевника | Работаете удалённо по найму или с клиентами вне Испании | Доход от 2 849 € в месяц; подача через UGE, пошлина 790-038 | Да, если работаете по трудовому договору; фрилансеру — нет |
| ВНЖ без права на работу (no lucrativa) | Живёте на капитал и не работаете | 2 400 € в месяц на заявителя и 100 % IPREM на каждого члена семьи; подача через консульство, пошлина 790-052 | Нет: основания для режима нет |
| ВНЖ предпринимателя (стартап) или руководителя компании | Есть бизнес-проект или переезжаете директором | Проект, одобренный ENISA, или должность администратора | Да; директору компании-«кошелька» — при доле меньше 25 % |
Для no lucrativa важна деталь, о которой спрашивают в наших чатах. Деньги для ВНЖ должны быть в вашем распоряжении: накопления на доступном счёте или регулярный доход. Бумаги и купоны, которые копятся в Euroclear, этому условию, скорее всего, не отвечают, и подтверждать сумму лучше свободными деньгами. Подробнее об основании — на странице ВНЖ Испании без права на работу.
С визой кочевника обычно проще, если есть удалённая работа: условия и документы — в статье о визе цифрового кочевника. ВНЖ даёт право жить в Испании, а налоговым резидентом вы становитесь, если проводите здесь больше 183 дней в году или здесь центр ваших интересов — подробно в статье о налоговом резидентстве Испании.
Налоги в Испании на заблокированные бумаги
Как только вы стали налоговым резидентом Испании на общем режиме, заблокированный портфель становится частью вашего имущества для испанской налоговой — даже если продать его нельзя. Налоговая прямо написала это в консультации V0106-25 о заблокированных российских облигациях: бумаги «продолжают существовать и входят в имущество» владельца.
Модель 720
Декларацию о зарубежных активах подают с 1 января по 31 марта, если бумаги за рубежом на 31 декабря стоят больше 50 000 €. Исключения для заблокированных бумаг в норме нет: обязанность привязана к тому, что вы владелец, а не к тому, можете ли вы распорядиться активом. Повторно подают, если стоимость выросла больше чем на 20 000 €. Огромных штрафов за модель 720 больше нет — их отменили после решения Суда ЕС 2022 года, но сама обязанность осталась. Как заполнять декларацию — в статье о моделях 720 и 721.
Налог на имущество и налог солидарности
Резидент платит налог на имущество со всего мирового имущества на 31 декабря. Котируемые акции оцениваются по средней цене четвёртого квартала, и особой оценки для заблокированных бумаг закон и налоговая не дают. Значит, формально портфель в Euroclear входит в базу по биржевой цене, хотя вы не можете его продать. Если имущество больше 3 млн €, сверху действует налог солидарности на крупные состояния — в 2026 году он продлён.
Пример. Портфель на 1 500 000 € заблокирован в Euroclear, другого облагаемого имущества нет, регион применяет государственный минимум 700 000 € и государственную шкалу. Налог на имущество — около 3 690 € в год, хотя получить с портфеля деньги вы не можете. В Мадриде и Андалусии налог на имущество обнуляет региональная скидка, в других регионах минимум и шкала свои. Регионы, шкалы и предел нагрузки — в статье о налогах в Испании для состоятельных.
Убыток и продажа после разблокировки
Списать убыток по заблокированным бумагам, пока они не проданы, нельзя: налоговая считает, что невозможность продажи убытка не даёт. По фонду с российскими бумагами убыток учитывается только при реальной продаже за деньги, а при дарении — не учитывается (консультация V0327-26). После разблокировки продажа облагается по шкале доходов от капитала: 19 % до 6 000 €, 21 % до 50 000 €, 23 % до 200 000 €, 27 % до 300 000 € и 30 % свыше. Прибыль считается от цены покупки, поэтому брокерские отчёты о сделках до 2022 года стоит сохранить сейчас.
Режим Бекхэма: почему он важнее всего для портфеля
Участник режима Бекхэма платит подоходный налог только с доходов из Испании, а налог на имущество — только с имущества в Испании (статья 93 закона об IRPF). Для владельца заблокированного портфеля это меняет всё:
- бумаги в Euroclear и у брокера вне Испании в налог на имущество и налог солидарности не входят;
- прибыль от продажи иностранных бумаг после разблокировки в Испании не облагается;
- модель 720 не подают — налоговая подтвердила это ещё раз в консультации V5694-26 от 30 сентября 2026 года.
Режим действует в год переезда и пять следующих лет, а это сопоставимо со сроком самой разблокировки. Право на него дают работа по трудовому договору (в том числе удалённая с визой кочевника), должность руководителя компании и стартап, одобренный ENISA. Фрилансеру-кочевнику и владельцу ВНЖ без права на работу режим недоступен. Заявление подают не позже шести месяцев после регистрации в социальном страховании, поэтому решать вопрос нужно до переезда. Условия и расчёт — в статье о законе Бекхэма.
Разберём вашу ситуацию — ответим в течение часа
Порядок действий: от выписки до зачисления
- Цепочка хранения. Запросите у брокера выписку по счёту депо: где лежат бумаги (НРД → Euroclear или Clearstream), коды ISIN, дата покупки, участвовал ли брокер в коллективной заявке.
- Налоговый план до переезда. Решите, в каком году стать резидентом Испании, есть ли основание для режима Бекхэма и в каком регионе жить. Это решение дешевле принять до ВНЖ, чем исправлять после.
- ВНЖ Испании. Кочевник, стартап или no lucrativa — по вашей ситуации и с учётом режима Бекхэма.
- Счёт в ЕС. Брокер или банк — участник Euroclear, готовый принять бумаги. С ВНЖ на вклады не действует потолок 100 000 €, а на бумаги новых выпусков — запрет депозитариев.
- Заявка в Бельгию. Её готовит юрист по санкционному праву: доказательства владения на 3 июня 2022 года, отсутствие санкционных лиц в цепочке, принимающий брокер. Это отдельная услуга, не иммиграционная.
- Перевод и учёт. После лицензии бумаги идут на счёт в ЕС. Дальше — модель 720 или её отсутствие на режиме Бекхэма, налог на имущество и решение, продавать ли бумаги.
Сроки и риски
Лицензию выдают по усмотрению регулятора, гарантий нет ни с ВНЖ, ни без него. Срок считают не от подачи до решения: после лицензии бумаги ещё идут через Euroclear и брокеров, и весь путь, по публичным кейсам, занимает от года до трёх лет. Поэтому ВНЖ стоит оформлять ради жизни в Испании и налогового плана, а разблокировку считать возможным бонусом, а не целью, под которую подстраивается всё остальное.
Осторожно с предложениями «гарантированной разблокировки за процент» и «ВНЖ, который размораживает активы». Ни один регламент не связывает ВНЖ со снятием заморозки, а лицензию выдаёт только государственный орган. Перед договором проверьте, кто будет подавать заявку в Бельгию и на чьё имя откроют счёт в ЕС.
Главное о ВНЖ Испании для разблокировки активов
- Заморозку активов НРД в Euroclear снимает только лицензия Казначейства Бельгии; для Clearstream — Минфина Люксембурга.
- ВНЖ Испании не условие лицензии, но он снимает ограничения регламента 833/2014 и помогает открыть счёт в ЕС, куда переводят бумаги.
- Резидент Испании на общем режиме декларирует заблокированные бумаги в модели 720 и включает их в налог на имущество.
- Режим Бекхэма на шесть лет убирает зарубежный портфель из налога на имущество и прибыль от его продажи — из IRPF; модель 720 на нём не подают.
- Для no lucrativa заблокированные бумаги, скорее всего, не засчитают — нужны доступные деньги или регулярный доход.
- Путь до зачисления бумаг занимает от года до трёх лет, и налоговый план стоит готовить до переезда.
Если бумаги застряли в Euroclear и вы думаете о переезде в Испанию, на детальной консультации разберём основание ВНЖ, режим Бекхэма и налоги до переезда — объём работы определим после разговора.
Частые вопросы
Нужен ли ВНЖ ЕС, чтобы разблокировать активы в Euroclear?
Нет, обязательным условием ВНЖ не является: статья 6b(5) регламента ЕС 269/2014, по которой Бельгия выдаёт лицензии, его не требует. ВНЖ помогает косвенно: снимает ограничения для россиян по вкладам и депозитарным услугам и упрощает открытие счёта у брокера в ЕС, куда переводят разблокированные бумаги.
Снимает ли ВНЖ Испании заморозку активов в НРД?
Нет. ВНЖ снимает ограничения регламента 833/2014: потолок вкладов 100 000 € и запрет на бумаги, выпущенные после 12 апреля 2022 года. Заморозка активов НРД действует по другому регламенту, 269/2014, и снимается только лицензией компетентного органа — для Euroclear это Казначейство Бельгии.
Нужно ли подавать модель 720 на заблокированные бумаги?
Да, если вы налоговый резидент Испании на общем режиме и бумаги за рубежом стоят больше 50 000 €. Исключения для заблокированных бумаг в норме нет: обязанность привязана к владению на 31 декабря. На режиме Бекхэма модель 720 не подают — это подтвердила консультация налоговой V5694-26 от 30 сентября 2026 года.
Платят ли в Испании налог на имущество с бумаг, которые нельзя продать?
Резидент на общем режиме включает их в базу: налоговая считает заблокированные бумаги частью имущества владельца, а позиции об их особой оценке нет. Платить начинают сверх минимума региона, обычно 700 000 €. На режиме Бекхэма зарубежные бумаги в налог на имущество не входят.
Можно ли списать убыток по заблокированным бумагам в испанской декларации?
Нет, пока нет реальной продажи или погашения. Налоговая в консультации V0106-25 указала, что заблокированные российские облигации остаются в имуществе и невозможность их продать убытка не даёт. По фонду с российскими бумагами убыток учитывается только при продаже за деньги, а при дарении — не учитывается.
Засчитают ли заблокированные бумаги или дивиденды для ВНЖ без права на работу?
Скорее всего, нет. Для no lucrativa нужны средства в вашем распоряжении или регулярный доход: 400 % IPREM на заявителя и 100 % на каждого члена семьи. Бумаги и купоны, которые копятся в Euroclear, распоряжаться ими не позволяют, поэтому подтверждать доход лучше деньгами на доступном счёте.
Какой ВНЖ Испании выбрать, если главная цель — разблокировать портфель?
Тот, который даёт право на режим Бекхэма, если есть работа по найму, руководство компанией или стартап: тогда зарубежный портфель шесть лет не облагается налогом на имущество, а прибыль от его продажи — IRPF. Если работы нет, остаётся ВНЖ без права на работу, но налоги тогда считаются на общем режиме.
Источники
- Регламент Совета ЕС 269/2014, консолидированная редакция от 15.10.2026 (ст. 6b, Приложение I)
- Регламент Совета ЕС 833/2014, консолидированная редакция от 24.07.2026 (ст. 5b, 5e, 11a, 11c)
- МИД Бельгии: органы, применяющие санкции ЕС (Казначейство — исключения из заморозки)
- Палата представителей Бельгии: законопроект 56K1600 о подтверждении полномочий Казначейства
- «Коммерсант», 09.07.2026: Бельгия возобновила отказы в разблокировке
- Real Decreto 1065/2007, ст. 42 ter (модель 720)
- Ley 19/1991 о налоге на имущество
- Ley 38/2022, налог солидарности на крупные состояния
- Ley 35/2006 об IRPF, ст. 9, 66, 76 и 93 (режим Бекхэма)
- Real Decreto 439/2007, ст. 113–120 (заявление о режиме Бекхэма)
- Real Decreto 1155/2024, ст. 62 (ВНЖ без права на работу)
- База консультаций налоговой Испании: V0106-25, V0327-26, V5694-26
- Почему бумаги застряли в Euroclear и кто их размораживает
- Нужен ли ВНЖ ЕС для разблокировки
- Что происходит с лицензиями Бельгии в 2025–2026 годах
- Какой ВНЖ Испании подходит держателю портфеля
- Налоги в Испании на заблокированные бумаги
- Режим Бекхэма: почему он важнее всего для портфеля
- Порядок действий: от выписки до зачисления
- Сроки и риски
- Главное о ВНЖ Испании для разблокировки активов
- Частые вопросы
- Нужен ли ВНЖ ЕС, чтобы разблокировать активы в Euroclear?
- Снимает ли ВНЖ Испании заморозку активов в НРД?
- Нужно ли подавать модель 720 на заблокированные бумаги?
- Платят ли в Испании налог на имущество с бумаг, которые нельзя продать?
- Можно ли списать убыток по заблокированным бумагам в испанской декларации?
- Засчитают ли заблокированные бумаги или дивиденды для ВНЖ без права на работу?
- Какой ВНЖ Испании выбрать, если главная цель — разблокировать портфель?
- Источники