Поддержка предпринимателей в Стране Басков в 2026 году: полное руководство

Страна Басков — один из наиболее развитых промышленных регионов Испании и Европы, где государственная поддержка бизнеса выстроена в разветвлённую, многоуровневую экосистему. В 2026 году общий бюджет инструментов поддержки через Группу SPRI превышает 254 млн евро, а сама экосистема объединяет стартапы, МСП, крупные корпорации, технопарки, исследовательские центры и венчурные фонды

Стратегический контекст: на чём строится поддержка

Стратегические планы и бюджет-2026

Поддержка предпринимателей в Стране Басков в 2026 году не существует изолированно — она встроена в несколько взаимосвязанных стратегических документов, которые определяют приоритеты финансирования и программ.

PCTI 2030 — «План науки, технологий и инноваций Euskadi 2030» — является главной стратегической рамкой для всей инновационной деятельности региона. Он определяет семь приоритетных технологических направлений: цифровое производство, новые материалы, чистая энергия, здоровье и биомедицина, умная мобильность, продовольственные технологии и передовые производственные технологии. Все крупные программы поддержки — Hazitek, Elkartek, Azpitek, Dibertsifika — ориентируют проекты именно на эти секторы.

Basque Green Deal задаёт экологическую повестку: декарбонизация промышленности, циркулярная экономика, энергоэффективность. Для бизнеса это означает специальные гранты на «зелёные» проекты и обязательную ESG-интеграцию при получении крупных субсидий.

Euskadi Eraldatuz 2030 — план трансформационных инвестиций объёмом 1 млрд евро публичных средств, призванный мобилизовать ещё 3 млрд евро частного капитала. В 2026 году в рамках этого плана запущены новые финансовые инструменты — Indartuz и Finkatuz — для сопровождения компаний от стартап-стадии до масштабирования.

Бюджет Страны Басков 2026 отдаёт приоритет промышленной конкурентоспособности, цифровой трансформации, устойчивому развитию и поддержке МСП. Именно бюджетная политика является «источником питания» для всей экосистемы субсидий.

Ключевые институты: кто управляет поддержкой

SPRI — Агентство развития бизнеса

SPRI (Basque Agency for Business Development) — центральный орган всей экосистемы поддержки. Агентство подчиняется Департаменту экономического развития, устойчивости и окружающей среды Правительства Страны Басков и отвечает за:

• Предоставление грантов и субсидий (более 40 активных программ);
• Поддержку предпринимательства через BIC-центры и платформу Up!Euskadi;
• Содействие выходу на международные рынки через Basque Trade & Investment;
• Привлечение иностранных инвестиций в регион;
• Координацию взаимодействия компаний с технопарками, технологическими центрами, университетами;
• Поддержку открытых инноваций через платформу BIND;
• Управление финансовыми инструментами (Indartuz, Finkatuz) через Институт финансов Басконии (IVF).

В 2026 году Группа SPRI направляет около 254 млн евро на поддержку компаний — на 8% больше, чем в предыдущем году.

📎 Главный портал: www.spri.eus/en/support

Up!Euskadi — интерактивная витрина экосистемы

Up!Euskadi — это открытая цифровая платформа, где стартапы, инвесторы, корпорации, акселераторы и программы поддержки могут находить друг друга. Платформа:

• Даёт стартапам видимость на международном уровне (присутствие на событиях типа Mobile World Congress);
• Связывает предпринимателей с венчурными инвесторами и корпоративными партнёрами;
• Отображает все актуальные программы акселерации и финансирования;
• Является входной точкой для участия в инициативах BIND;
• Позиционирует Эускади как Hub for Advanced Entrepreneurship для международной аудитории.

Платформа ориентирована как на испаноязычную (spri.eus/es/ayudas/up-euskadi), так и на англоязычную аудиторию, что делает её инструментом для привлечения международных стартапов.

BIND — Платформа открытых инноваций

BIND (Basque Open Innovation Platform) — публично-частная платформа, созданная SPRI в 2016 году. С момента запуска через неё прошли более 250 стартапов и scaleup-компаний, реализовано свыше 350 проектов, сгенерировано более 9,6 млн евро выручки. В 2024 году финансовая газета Financial Times поставила BIND на 23-е место среди 125 ведущих европейских стартап-хабов. Платформа включает три программы:

🏢 BIND Corporate — соединяет стартапы с крупными промышленными компаниями Басконии для разработки инновационных проектов. Стартапам предлагают платные контракты с реальными заказчиками из промышленного сектора.

🏭 BIND SME — специализированная программа для цифровизации МСП через пилотные проекты со стартапами. МСП (до 250 сотрудников) с центром деятельности в Стране Басков формулируют «use cases» — конкретные технологические задачи. Стартапы (возраст до 8 лет, готовый продукт) подают решения и, пройдя отбор, реализуют проекты с реальными заказчиками. В 5-й редакции 59 стартапов из 11 стран прошли предварительный отбор; в финале 2025 года 32 стартапа работали с 20 промышленными МСП.

🏛️ BIND GovTech — новое направление, соединяющее стартапы с государственными структурами Страны Басков. В 2026 году прошла уже третья редакция: 93 заявки со всего мира, 6 отобранных стартапов, 7 проектов с такими организациями, как Ihobe, SPRI, Ejie, Bilbao Ekintza, Eustat. Презентация проектов на BIND Demo Day запланирована на 2 июля 2026 года.

BIC-центры — инкубаторы предпринимательства

Business Innovation Centers (BIC) — сеть региональных бизнес-инкубаторов, которые действуют на уровне трёх исторических провинций:

BIC-центры являются операторами программы Ekintzaile — они отбирают проекты, ведут тьюторинг, оценивают бизнес-планы и выступают поручителями перед SPRI. Без «тьютора BIC» подать заявку на Ekintzaile невозможно.

Парк технологий Эускади

Парк технологий Эускади (Parke) — это 8 кампусов в трёх провинциях (Арабa, Бискайя, Гипускоа). По итогам 2024 года его показатели:

• 673 компании — рекордное число резидентов (+13 новых в 2024 году);
• 8,243 млрд евро совокупной выручки (+11,5% к 2023 году);
• Более 642 новых рабочих мест создано в 2024 году;
• В топ-100 лучших стартапов парка от APTE вошли 6 компаний кампуса Замудио.

Технопарк — не просто «адрес для регистрации»: резиденты получают доступ к инфраструктуре R&D, лабораториям, пилотным линиям, а также к сетевым событиям экосистемы типа K·Business для поиска партнёров и клиентов.

Грантовые программы SPRI 2026

HAZITEK 2026 — флагман I+D

Hazitek 2026 — крупнейшая программа поддержки промышленных НИОКР. Бюджет: 119 млн евро. Субсидии невозвратные. Три линии:

Кто может получить: МСП, крупные компании, бизнес-ассоциации с деятельностью в Эускади. Приоритет — проекты в секторах PCTI 2030.

Что субсидируется: затраты на персонал НИОКР, оборудование, материалы, консалтинг, субподряды, расходы на защиту интеллектуальной собственности.

📌 Дополнительно: SPRI предоставляет Технические отчёты о фискальной квалификации (Informes Técnicos de Calificación Fiscal) — бесплатный сервис, позволяющий компаниям получить налоговые вычеты по I+D+i в рамках корпоративного налога.

ELKARTEK 2026 — коллаборативные исследования

Elkartek 2026 — программа поддержки коллаборативных исследований в рамках RVCTI (Basque Science, Technology and Innovation Network). Бюджет: 47 млн евро.

Типы проектов:

• Фундаментальные коллаборативные исследования;
• Исследования с высоким промышленным потенциалом;
• Проспективные исследования и технологический надзор;
• Трансформирующие проекты стратегического значения.

Программа направлена на создание консорциумов «технологический центр + университет + компания», что особенно важно для МСП, у которых нет собственных НИОКР-подразделений. Срок подачи заявок: до 27 марта 2026 года.

3.3 🧪 AZPITEK 2026 — исследовательская инфраструктура

Azpitek 2026 — субсидирование приобретения, установки и обновления исследовательского оборудования для технологических центров и CIC. Субсидия: до 100% для некоммерческой деятельности и до 50% для коммерческой. Срок подачи: 27 марта 2026 года.

DIBERTSIFIKA 2026 — рост и диверсификация

Dibertsifika 2026 — программа поддержки производственных инвестиций для промышленных компаний. Бюджет: 25 млн евро.

Для кого: промышленные МСП и крупные предприятия с деятельностью в Эускади, которые хотят открыть новые продуктовые линейки, выйти на новые рынки или нарастить производственные мощности.

Минимальные инвестиции:

• для МСП: 200 000 евро;
• для крупных компаний: 1,5 млн евро.

Особенность 2026 года: предварительная заявка (presolicitud) позволяет начать инвестиции немедленно, до окончательного решения по субсидии, что делает расходы субсидируемыми с момента их несения.

EKINTZAILE 2026 — для начинающих предпринимателей

Ekintzaile 2026 — флагман поддержки ранних стадий предпринимательства. Сочетает грант, менторство и доступ к ресурсам BIC-инкубатора.

Параметры:

• Субсидия: невозвратный грант до 30 000 евро;
• Покрытие: до 70% расходов (до 100% при создании нового юрлица);
• Срок реализации: до 18 месяцев.

Линия 1 — Entrepreneurship: для физических лиц или новых компаний на стадии разработки и запуска инновационной идеи.

Линия 2 — Intraentrepreneurship: для существующих компаний, запускающих новое направление как диверсификацию основной деятельности.

Что финансируется: бизнес-образование, консалтинговые услуги, технические исследования, прототипы и макеты, участие в выставках и бизнес-разведке.

Условие: проект должен вести BIC-тьютор. Без него подача невозможна.

HAZTEN+ 2026 — акселерация стартапов

Hazten+ 2026 — невозвратные гранты для малых инновационных компаний и технологических стартапов с высоким потенциалом роста. Программа ориентирована на стадию масштабирования: финансирует расходы, необходимые для ускорения роста уже существующей компании (привлечение клиентов, расширение команды, выход на новые рынки).

Искусственный интеллект 2026

Программа «ИИ и данные» 2026 — субсидии для промышленных компаний на внедрение ИИ-решений.

• Субсидия: 60% расходов, до 100 000 евро на компанию;
• Бюджет программы: 11 млн евро;
• Что покрывает: консалтинг, инжиниринг, ПО, аппаратное обеспечение для ИИ-проектов.

Параллельно программа «Диагностика зрелости данных» субсидирует до 80% стоимости консалтинга (максимум 12 000 евро) для аудита данных компании — первый шаг перед внедрением ИИ.

Промышленная кибербезопасность 2026

Ciberseguridad Industrial 2026 — 11 млн евро субсидий для защиты промышленных компаний от кибератак и утечки информации.

• Размер субсидии: до 50% затрат;
• Что покрывает: аппаратное и программное обеспечение, аудит безопасности, обучение персонала, консалтинг.

MERKAEKIN — поддержка торговых предпринимателей

MerkaEkin — программа Департамента туризма, торговли и потребления Страны Басков объёмом 2,42 млн евро. Ориентирована на розничных предпринимателей и сервисный бизнес.

Две линии:

• Asesoramiento (консалтинг): субсидирование разработки бизнес-плана при открытии или расширении магазина/сервисного бизнеса;
• Merkataritza-Ekintzaile (инвестиции): финансирование создания новых торговых проектов.

Программа особенно актуальна для предпринимателей, открывающих физические точки продаж или сервисные компании в рамках городской торговли.

Becas BEINT — стипендии интернационализации

Becas BEINT 2026 — стипендии Basque Trade & Investment до 80 000 евро для специалистов, развивающих международные торговые связи баскских компаний.

Агентство Basque Trade & Investment — это «единое окно» для интернационализации. Оно предоставляет персонализированные услуги, финансовую поддержку, помощь в поиске партнёров, организацию бизнес-миссий и представительство на международных выставках.

Финансовые инструменты и доступ к капиталу

Экстренное финансирование: линия 450 млн евро через Elkargi

В ответ на глобальные тарифные потрясения 2025 года Правительство Страны Басков совместно с Elkargi (гарантийное общество для МСП) запустило линию финансирования в размере до 450 млн евро для компаний, пострадавших от международных тарифов:

• Кредиты: от 100 000 до 1,5 млн евро для МСП; от 30 000 евро для самозанятых;
• Срок: до 5 лет с возможным льготным периодом до 2 лет;
• Механизм: гарантированные кредиты через Elkargi и банки.

В 2026 году Elkargi также совместно с CaixaBank запустил линию на 100 млн евро для МСП, торговых предприятий, самозанятых и предпринимателей.

Фонд Indartuz — инвестиции в трансформацию

Fondo Estratégico Indartuz — новый инвестиционный фонд Института финансов Басконии (IVF), стартовавший с 65 млн евро и с целевым объёмом 400 млн евро. Работает как «fund of funds» — косвенные инвестиции через профессиональных управляющих. Четыре направления:

1. Программа масштабирования (Escalabilidad) — поддержка фондов венчурного капитала, инвестирующих в стартапы и МСП Басконии;
2. Гибкий долг — нестандартные долговые инструменты для трансформирующих проектов;
3. Передовая инфраструктура;
4. Социальная трансформация.

Новость января 2026: в рамках Программы масштабирования открыта первая публичная конкурсная заявка. Требования к фондам: минимальный объём 50 млн евро, отношение инвестиций 2:1 (фонд должен вложить в баскские компании вдвое больше, чем получил от Indartuz). Работает по системе «постоянного окна» с оценкой дважды в год: 30 апреля и 31 октября.

Finkatuz — прямые инвестиции в якорные компании

Finkatuz — инструмент прямого долгосрочного участия в капитале стратегических компаний с целью их «укоренения» (arraigo) в Стране Басков. Среди реализованных операций — участие в капитале Ayesa и Talgo (железнодорожное машиностроение). В 2026 году критерии Finkatuz расширены для охвата компаний всех размеров и отраслей.

HAZTEN SCALE UP — публичный венчурный фонд

В 2026 году находится в стадии создания новый публичный фонд венчурного капитала HAZTEN SCALE UP, FCR, который займётся прямыми инвестициями в стартапы и МСП с высоким потенциалом роста. Фонд станет дополнением к Indartuz и Finkatuz в рамках Euskadi Eraldatuz 2030.

Провинциальные программы: Бискайя, Алава, Гипускоа

Бискайя: план поддержки 63 млн евро

Diputación Foral de Bizkaia в 2026 году активировала 63 млн евро для поддержки бизнеса — крупнейший пакет в истории провинции (+22,6% к 2025 году). Из них 31,18 млн евро — прямые безвозвратные субсидии по 18 программам. Четыре тематических блока:

Новинка 2026 года — специальная линия для акселерации стартапов и новая возможность для подразделений НИОКР крупных компаний быть самостоятельными бенефициарами программ. Полная Guía de Ayudas 2026 доступна в PDF.

Алава: до 80 000 евро на стартап и зелёные проекты

Diputación Foral de Álava в 2026 году открыла две параллельные программы:

Emprender en Álava 2026 — до 80 000 евро для новых и расширяющихся компаний. Две линии: создание новых предприятий и их консолидация/расширение.

Álava Innova–Descarboniza 2026 — субсидии от 20 до 60% расходов (максимум 20 000–60 000 евро) на проекты по:

• Инновации в продуктах/процессах;
• Внедрению передовых цифровых технологий;
• Декарбонизации, энергоэффективности и циркулярной экономике.

Бюджет программы: 2 000 000 евро. Срок приёма заявок: 1 января – 16 марта 2026 года. Получатели: компании, самозанятые, технологические центры, университеты, ассоциации.

Гипускоа: программы через BEAZ и BIC Gipuzkoa

Провинция Гипускоа поддерживает предпринимателей через BIC Gipuzkoa (1993 год основания), специализирующийся на инновационных и технологических стартапах, а также через BEAZ (агентство развития бизнеса) с широким спектром услуг от консультирования до доступа к пространствам инкубации.

Зелёная трансформация: Basque Green Deal и ESG

Basque Green Deal

Basque Green Deal (BGD) — стратегическая рамка для «справедливого и устойчивого экономического развития» региона. Для бизнеса это означает:

• Специальные финансовые линии на декарбонизацию промышленности;
• Субсидии на повышение энергоэффективности производств;
• Поддержку проектов циркулярной экономики (субсидии по экономике замкнутого цикла 2026);
• Интеграцию европейских фондов (ERDF, Just Transition Fund) в региональные программы.

BasquESG — устойчивость для МСП

Iniciativa BasquESG — системный инструмент внедрения ESG-критериев в баскское МСП, запущенный как проект «Plan de Industria Euskadi 2030». Цель: охватить 500 МСП к 2026 году.

Механизм: крупные якорные компании «тянут» своих поставщиков-МСП через цепочку добавленной стоимости к внедрению стандартов отчётности по устойчивости, адаптированных к реальности малого бизнеса. В феврале 2026 года открылась новая волна регистраций (50 мест для МСП).

Инновации, кадры и профессиональное образование

В рамках Шестого плана профессиональной подготовки правительство выделяет 770 000 евро на 2025–2026 учебные годы для замены преподавателей в центрах профессионального образования (FP), чтобы освободить их для ведения инновационных и предпринимательских проектов совместно с промышленным сектором.

TKNIKA — технологический центр системы FP — выступает оператором оценки и трансфера результатов НИОКР, связанных с приоритетами PCTI 2030. Это создаёт уникальную связку между профессиональным образованием и реальными потребностями компаний.

Экосистема и международный контекст

Страна Басков последовательно укрепляет позиции как европейский хаб инноваций:

• Bilbao Slush’D 2025 — успешный дебют скандинавской стартап-конференции Slush в Бильбао, где встретились фонды с 8 млрд евро AUM, 200+ инвесторов и 150+ стартапов из 40 стран;
• Financial Times называет Эускади лучшим регионом Европы по логистике для иностранных инвестиций;
• Bilbao входит в топ-10 европейских городов по привлечению прямых иностранных инвестиций;
• BIND занимает 23-е место среди 125 ведущих европейских стартап-хабов по версии FT.

Журнал Maddyness в 2025 году назвал Бискайю «скрытой технологической сверхдержавой» Европы, отметив особый упор на климатические технологии и устойчивое производство.

🧭 Часть IX. Практическое руководство: с чего начать в 2026 году

По типу предпринимателя и стадии проекта:

🌱 Идея / ранний стадион (до регистрации компании)

1. Обратиться в ближайший BIC-центр (Bizkaia, Gipuzkoa или Araba) за первичной консультацией;
2. Подать заявку на Ekintzaile 2026 — до 30 000 евро на маturing идеи + 18 месяцев менторства;
3. Зарегистрироваться на Up!Euskadi для видимости в экосистеме.

🚀 Стартап (компания до 8 лет с готовым продуктом)

1. Изучить возможности BIND SME или BIND Corporate для получения первых платных контрактов с промышленными компаниями;
2. Подать заявку на Hazten+ 2026 для ускорения роста;
3. Рассмотреть BIND GovTech, если продукт применим в публичном секторе;
4. Следить за формированием фонда HAZTEN SCALE UP для equity-инвестиций.

🏭 Промышленное МСП (до 250 сотрудников)

1. Hazitek 2026 (до 50% расходов на НИОКР, бюджет 119 млн евро) — приоритет №1 для компаний с R&D;
2. Dibertsifika 2026 (25 млн евро) — для инвестиций в расширение производства;
3. ИИ 2026 (до 100 000 евро) и Кибербезопасность 2026 (до 50%) — для цифровизации;
4. Кредиты через Elkargi — при необходимости ликвидности.

🌿 Компании с «зелёными» проектами

1. Álava Innova–Descarboniza (если в Алаве);
2. Программы циркулярной экономики и энергоэффективности SPRI + Ihobe;
3. Участие в BasquESG через цепочку крупных партнёров.

🛍️ Торговля и сервис

1. MerkaEkin — специализированная программа для розничных предпринимателей;
2. Emprender en Álava (если в Алаве) — до 80 000 евро;
3. Субсидии Diputación de Bizkaia по блоку «Предпринимательство».

🌍 Компании, выходящие на внешние рынки

1. Basque Trade & Investment — полный пакет услуг интернационализации;
2. Becas BEINT — до 80 000 евро для менеджеров ВЭД;
3. Basque Enterprise Europe Network (EEN Basque) — поддержка европейских грантов Horizon и связи с иностранными партнёрами.

Полный справочник

Главные порталы

Программы грантов SPRI

BIND и экосистема

Провинциальные программы

Финансовые инструменты

Стратегические документы

Ключевые выводы

Система поддержки предпринимателей в Стране Басков в 2026 году представляет собой одну из наиболее зрелых региональных экосистем в Европе. Её отличительные черты:

1. Многоуровневость: поддержка работает одновременно на уровне автономного сообщества (SPRI, Gobierno Vasco), провинций (Bizkaia, Gipuzkoa, Araba) и муниципалитетов — что создаёт множество точек входа для предпринимателей разных типов.

2. Покрытие полного жизненного цикла компании: от маturing идеи (Ekintzaile) через масштабирование (Hazten+, BIND) к зрелым инвестициям (Dibertsifika, Finkatuz, Indartuz) — каждый этап имеет специализированный инструмент.

3. Открытые инновации как норма: BIND успешно встроил взаимодействие стартапов с корпорациями и госструктурами в системный процесс с измеримыми результатами.

4. Зелёная повестка встроена во всё: невозможно получить крупную субсидию, не учитывая ESG-критерии и цели Basque Green Deal.

5. Международная ориентация: экосистема активно привлекает иностранные стартапы и инвесторов, English-friendly, с прямым доступом к европейским фондам через EEN Basque.